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Gasto público

A dónde van tus impuestos

Lo que gastan el Estado, las comunidades, los ayuntamientos y la Seguridad Social, en 34 partidas, y lo que se obtiene en cada área: sanidad, educación, vivienda, transporte, seguridad y las demás. De dónde sale el dinero.

Dato oficial Gasto e ingresos de 2024, el último año publicado por funciones · deuda de agosto de 2026 Fuente: Eurostat, Banco de España e INE

Son las cifras de la persona de referencia: nació en 1996 y cobra el salario medio de su edad. Calcula las tuyas.

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De cada 100 € de gasto público, 41 van a protección social

Es el gasto de todas las administraciones en 2024: 725.001 millones de euros, 14.834 € por habitante. Así se reparte cada 100 €.

  • 41 € a protección social Pensiones, desempleo, bajas, familia y ayudas
  • 14 € a sanidad Hospitales, centros de salud y medicamentos
  • 9 € a educación Colegios, institutos y universidades
  • 5 € a los intereses de la deuda Lo que cuesta cada año lo que deben las administraciones
  • La partida más grande son las pensiones de jubilación y los cuidados de los mayores: 22,77 € de cada 100.
  • La investigación, repartida entre todas las funciones, suma 3,06 € de cada 100.
  • De cada 100 € gastados, 7,07 € no salieron de los ingresos: son deuda nueva. De dónde sale el dinero.
0 € 41,04 € Protección social 14,20 € Sanidad 12,77 € Servicios generales y deuda 11,16 € Economía y transporte 9,08 € Educación 3,95 € Seguridad y justicia 2,65 € Cultura y deporte 2,14 € Medio ambiente 1,96 € Defensa 1,05 € Vivienda, agua y alumbrado 100 €

Dato oficial Gasto consolidado de todas las administraciones públicas en 2024, provisional · por habitante, entre la población media del año Fuente: Eurostat, gov_10a_exp: gasto de las administraciones públicas por funciones (COFOG), España, con datos de la IGAE

Lo que se obtiene, área por área

Una página por cada parte del gasto, en cuatro grupos: lo que se gasta y lo que se obtiene a cambio, frente a hace 10 y 20 años, frente a otros países y en cada comunidad. Cifras, no opiniones.

Servicios

Protección social

Estado

Economía

Cómo se eligen los indicadores Los mismos para todos, elegidos antes de ver el resultado, cada uno con lo que mide y lo que no.
  1. Los mismos indicadores para todos. Para España, para cada comunidad y para los demás países, de la misma fuente y del mismo año.
  2. Lo que se gasta y lo que se obtiene, uno al lado del otro. Sin una nota única de «eficiencia»: sumar indicadores obliga a decidir cuánto pesa cada uno, y eso es una opinión.
  3. Elegidos antes de ver el resultado. Si un dato deja bien a España y otro la deja mal, van los dos. Las series, enteras.
  4. Cada cifra, con lo que mide y lo que no. Y con su fuente, el enlace a su tabla y el día en que se leyó.

Con tus euros: lo de toda una vida, repartido

Si lo que pagas en impuestos y cotizaciones a lo largo de tu vida se repartiera como el gasto público de 2024.

Con la persona de referencia

De los 918.565 € que paga en toda su vida, 377.000 € irían a protección social, 131.000 € a sanidad y 83.000 € a educación.

Este año paga unos 16.800 €: 6.900 € irían a protección social y 900 € a los intereses de la deuda.

Calcula las tuyas

La persona de referencia nació en 1996, cobra el salario medio de su edad y paga con la cotización de su empresa.

Cómo se reparte y qué incluye Es una convención: cada euro, en proporción a lo que pesa cada función en el gasto.

Qué se reparte. Todo lo que paga una persona en su vida: el IRPF y las cotizaciones de su trabajo, también la de su empresa; el IVA y los demás impuestos del consumo; los de su vivienda, su coche y su ahorro, y las tasas. Con las normas y los euros de 2026. Las multas no entran: no son impuestos.

Con qué se reparte. El gasto consolidado de todas las administraciones públicas en 2024, por funciones (Eurostat, con datos de la IGAE): cada función se lleva su parte de los 725.001 millones.

La regla. No es lo que paga cada impuesto. En España los ingresos públicos no van a un gasto concreto salvo que una ley lo diga (Ley General Presupuestaria, artículo 27.3); la excepción grande son las cotizaciones, que financian las prestaciones de la Seguridad Social y el paro. Por eso es un reparto para hacerse una idea, en proporción al gasto.

Con otra convención. Si las cotizaciones se contaran primero para la protección social (en 2024 se cotizaron 210.337 millones) y el resto se repartiera como el gasto que no cubren, a protección social irían 565.000 € de lo que paga la persona de referencia, en vez de 377.000 €. Ninguna de las dos cuentas es la oficial: son dos formas de contarlo.

Lo que va aparte. Dos líneas, dentro de su función y sin sumarse otra vez: los intereses de la deuda, en servicios generales, y jubilación y mayores (las pensiones de jubilación y los cuidados de las personas mayores), en protección social.

Su vida, repartidacomo el gasto de 2024

  • Protección social 377.000 €
  • de ellos, jubilación y mayores 209.000 €
  • Sanidad 131.000 €
  • Servicios generales y deuda 117.000 €
  • de ellos, intereses 50.000 €
  • Economía y transporte 103.000 €
  • Educación 83.000 €
  • Seguridad y justicia 36.000 €
  • Cultura y deporte 24.000 €
  • Medio ambiente 20.000 €
  • Defensa 18.000 €
  • Vivienda, agua y alumbrado 10.000 €
  • Redondeo −435 €

Total918.565 €

Reparto proporcional: no es lo que paga cada impuesto.

Cuánto cuesta un servicio

Lo que cuesta, con dinero público, un curso de un alumno, la sanidad de una persona, un ingreso en el hospital, una pensión o un día de un preso. Cada coste con su año y su fuente.

Lo que cuesta un servicio público, con su año
Servicio Lo que cuesta Año
Un alumno de primaria, un curso Gasto público por alumno a tiempo completo en los centros educativos. 5.939 € 2023
Un alumno de la ESO, un curso Gasto público por alumno a tiempo completo. 7.049 € 2023
Un alumno de FP de grado medio, un curso Gasto público por alumno a tiempo completo. 10.467 € 2023
Un estudiante de universidad o de FP superior, un curso Gasto público por estudiante a tiempo completo. 8.048 € 2023
La sanidad pública de una persona, un año Todo el gasto sanitario público entre la población: hospitales, centros de salud, recetas y lo demás. 2.084 € 2024
Una estancia en un hospital público Coste medio de cada alta en los hospitales de agudos del Sistema Nacional de Salud. 5.809 € 2023
Una pensión media de la Seguridad Social, un mes Pensión contributiva media de septiembre de 2026, de todas las clases (jubilación, viudedad, incapacidad…). 1.375 € septiembre de 2026
La atención a una persona dependiente, un año Lo que certifican el Estado y las comunidades que gastaron en dependencia, entre las personas que reciben la prestación. Cálculo propio. 8.634 € 2024
Un preso, un día El gasto público en prisiones entre las personas presas y los días del año. Cálculo propio. 107,40 € 2023

Dato oficial Costes de las administraciones públicas, con datos oficiales; los dos que dicen «cálculo propio» dividen dos cifras oficiales Fuente: Eurostat, educ_uoe_fine09 «Public expenditure on education per pupil/student based on FTE by education level and programme orientation», España, 2023, EUR, y las demás fuentes de esta página

34 partidas en diez funciones

Abre cada función para ver sus partidas: lo que costaron en 2024, su parte de cada 100 € y lo que suponen por habitante. De la que más gasta a la que menos.

Protección social Pensiones, desempleo, bajas, familia y ayudas 41,04 €de cada 100 €
  • Jubilación y personas mayores 22,77 € Pensiones de jubilación y cuidados de las personas mayores: residencias y ayuda a domicilio 165.050 millones en 2024 · 3.377 € por habitante
  • Enfermedad e incapacidad 6,07 € Bajas por enfermedad, pensiones de incapacidad y atención a la discapacidad 44.019 millones en 2024 · 901 € por habitante
  • Viudedad y orfandad 4,89 € Pensiones de quien pierde a su pareja, a su padre o a su madre 35.425 millones en 2024 · 725 € por habitante
  • Desempleo 3,32 € Prestaciones y subsidios por desempleo 24.077 millones en 2024 · 493 € por habitante
  • Familia e infancia 2,11 € Permisos por nacimiento, prestaciones por hijo y servicios para la infancia 15.294 millones en 2024 · 313 € por habitante
  • Exclusión social, vivienda y otras 1,88 € Ingreso mínimo vital y rentas mínimas, ayudas al alquiler y otros servicios sociales 13.667 millones en 2024 · 279 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Viviendas terminadas por cada hogar nuevo 0,42 2025; 1,05 en 2015 · viviendas por hogar nuevo
  • Viviendas alquiladas como residencia habitual cuyo propietario es una sociedad 8,1 % 2021 · de las viviendas alquiladas
  • Hechos conocidos de allanamiento de morada y usurpación de inmuebles 14.875 2025; 10.376 en 2015 · hechos conocidos
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países
  • Gasto en pensiones, % del PIB 13,2 % 2024; 12,7 % en 2014 · del PIB
  • Cotizaciones sociales, % del gasto en pensiones contributivas 92,5 % 2025; 87,1 % en 2015 · del gasto en pensiones contributivas
  • Personas ocupadas de 15 a 74 años por cada persona que cobra una pensión 2,08 2024; 1,85 en 2014 · ocupados por pensionista
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países
  • Menores de 18 años en riesgo de pobreza o exclusión social (tasa AROPE), % de los menores 33,8 % 2025; 34,0 % en 2015 · de los menores de 18 años
  • Hogares que cobran el ingreso mínimo vital a 31 de diciembre (sin el País Vasco ni Navarra) 455.401 2025 · hogares
  • Edad media estimada a la que los jóvenes dejan el hogar de sus padres 30,2 2025; 29,0 en 2015 · años
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países
  • Gasto en prestaciones por desempleo, con sus cotizaciones 24.421 2025; 23.675 en 2016 · millones de euros de 2025 al año
  • Gasto público en políticas del mercado de trabajo, % del PIB 2,29 % 2024; 3,09 % en 2014 · del PIB
  • Tasa de paro, de 15 a 74 años 10,5 % 2025; 22,1 % en 2015 · de los activos
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Protección social: 297.532 millones de euros en 2024, 6.088 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Protección social» (10).

Sanidad Hospitales, centros de salud y medicamentos 14,20 €de cada 100 €
  • Hospitales 6,02 € Atención con ingreso en el hospital 43.650 millones en 2024 · 893 € por habitante
  • Centros de salud y consultas 5,14 € Atención primaria, especialistas y dentistas sin ingreso 37.253 millones en 2024 · 762 € por habitante
  • Medicamentos y productos sanitarios 2,08 € La parte pública de las recetas, prótesis y aparatos 15.083 millones en 2024 · 309 € por habitante
  • Salud pública, investigación y otros 0,96 € Vacunas y prevención, investigación sanitaria y administración 6.956 millones en 2024 · 142 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Médicos en ejercicio por cada 1.000 habitantes 4,64 2024; 3,80 en 2014 · por 1.000 habitantes
  • Camas de hospital por cada 1.000 habitantes 2,83 2024; 2,97 en 2014 · por 1.000 habitantes
  • Días que llevan esperando, de media, los pacientes en lista de espera quirúrgica 122 diciembre de 2025; 89 en diciembre de 2015 · días
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Sanidad: 102.942 millones de euros en 2024, 2.106 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Salud» (07).

Servicios generales y deuda Intereses de la deuda, Hacienda, administración e investigación básica 12,77 €de cada 100 €
  • Parlamentos, Hacienda y administración 6,07 € Parlamentos y órganos ejecutivos, recaudación de impuestos, servicio exterior, ayuda al desarrollo y servicios comunes 43.986 millones en 2024 · 900 € por habitante
  • Intereses de la deuda 5,47 € Los intereses y demás gastos de la deuda pública 39.644 millones en 2024 · 811 € por habitante
  • Investigación básica 1,23 € Investigación científica general, sin un sector concreto 8.921 millones en 2024 · 183 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Cargos de gobierno y de confianza del Estado: altos cargos (con los ministros) y personal eventual 1.852 2025; 1.245 en 2015 · personas
  • Remuneración de los asalariados de las administraciones públicas 10,7 % 2025; 11,0 % en 2015 · del PIB
  • Retribución anual de un ministro, índice 2008 = 100 105,4 2026; 85,9 en 2016 · índice (2008 = 100)
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Servicios generales y deuda: 92.551 millones de euros en 2024, 1.894 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Servicios públicos generales» (01).

Economía y transporte Transporte, empleo, empresas, campo y energía 11,16 €de cada 100 €
  • Transporte 3,95 € Carreteras, ferrocarril, metro y autobús, puertos y aeropuertos (la estadística no los separa) 28.634 millones en 2024 · 586 € por habitante
  • Empleo, comercio y empresas 2,91 € Políticas de empleo, ayudas a empresas, comercio y regulación de la economía 21.124 millones en 2024 · 432 € por habitante
  • Industria, telecomunicaciones, turismo e I+D 2,52 € Industria y construcción, telecomunicaciones, turismo y otros sectores, e investigación aplicada 18.238 millones en 2024 · 373 € por habitante
  • Agricultura, ganadería y pesca 0,99 € Ayudas al campo y a la pesca, regadíos y montes 7.156 millones en 2024 · 146 € por habitante
  • Energía 0,79 € Electricidad, combustibles y ayudas a la energía 5.756 millones en 2024 · 118 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Inversión de las administraciones en transporte (formación bruta de capital fijo), en porcentaje del PIB 0,7 % 2024; 0,6 % en 2014 · del PIB
  • Kilómetros de líneas de alta velocidad dedicadas 3.192 2024; 1.908 en 2014 · km
  • Personas fallecidas en accidentes de tráfico por millón de habitantes 37 2024; 36 en 2014 · fallecidos por millón de habitantes
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Economía y transporte: 80.908 millones de euros en 2024, 1.655 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Asuntos económicos» (04).

Educación Colegios, institutos y universidades 9,08 €de cada 100 €
  • Secundaria y FP de grado medio 3,54 € ESO, bachillerato y formación profesional de grado medio 25.664 millones en 2024 · 525 € por habitante
  • Infantil y primaria 3,39 € Escuelas infantiles y colegios, hasta los 12 años 24.586 millones en 2024 · 503 € por habitante
  • Universidad y FP de grado superior 1,21 € Grados, másteres, doctorados y ciclos superiores 8.796 millones en 2024 · 180 € por habitante
  • Comedor, transporte escolar y otros 0,94 € Servicios complementarios, enseñanzas sin nivel (idiomas, adultos), investigación y administración 6.816 millones en 2024 · 139 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Puntuación media de los alumnos de 15 años de España en matemáticas (PISA) 457 2025; 486 en 2015 · puntos
  • Abandono temprano de la educación y la formación 12,8 % 2025; 20,0 % en 2015 · de los jóvenes de 18 a 24 años
  • Centros de enseñanza no universitaria (infantil, primaria, ESO, bachillerato y FP) 28.762 2026; 27.812 en 2016 · centros
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Educación: 65.862 millones de euros en 2024, 1.347 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Educación» (09).

Seguridad y justicia Policía, tribunales, bomberos y prisiones 3,95 €de cada 100 €
  • Policía 2,42 € Policía Nacional, Guardia Civil y policías autonómicas y locales 17.541 millones en 2024 · 359 € por habitante
  • Justicia 0,75 € Juzgados y tribunales 5.416 millones en 2024 · 111 € por habitante
  • Bomberos 0,41 € Prevención y extinción de incendios 3.014 millones en 2024 · 62 € por habitante
  • Prisiones y otros 0,37 € Centros penitenciarios y otros gastos de seguridad 2.657 millones en 2024 · 54 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Infracciones penales conocidas por cada 1.000 habitantes 50,1 2025; 43,9 en 2015 · por 1.000 habitantes
  • Homicidios dolosos y asesinatos consumados por cada 100.000 habitantes 0,77 2025; 0,65 en 2015 · por 100.000 habitantes
  • Agresiones sexuales con penetración conocidas por cada 100.000 habitantes 10,9 2025; 3,6 en 2015 · por 100.000 habitantes
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Seguridad y justicia: 28.628 millones de euros en 2024, 586 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Orden público y seguridad» (03).

Cultura y deporte Cultura, deporte, radio y televisión públicas 2,65 €de cada 100 €
  • Cultura, radio y televisión 1,72 € Museos, bibliotecas, patrimonio y fiestas, radio y televisión públicas, y servicios religiosos y de la comunidad 12.423 millones en 2024 · 254 € por habitante
  • Deporte y ocio 0,93 € Instalaciones deportivas, parques y actividades de ocio 6.770 millones en 2024 · 139 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Gasto público en ocio, cultura y religión, en porcentaje del PIB 1,2 % 2024; 1,1 % en 2014 · del PIB
  • Ayudas concedidas por el Instituto de la Cinematografía (ICAA), en millones de euros de 2025 al año 135,6 2023; 53,6 en 2015 · millones de euros de 2025 al año
  • Dinero asignado con las casillas del IRPF a la Iglesia católica y a fines sociales, en millones de euros de 2025 995,6 2024; 666,6 en 2014 · millones de euros de 2025 al año
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Cultura y deporte: 19.193 millones de euros en 2024, 393 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Actividades recreativas, cultura y religión» (08).

Medio ambiente Basuras, aguas residuales y naturaleza 2,14 €de cada 100 €
  • Basuras 1,22 € Recogida y tratamiento de residuos 8.852 millones en 2024 · 181 € por habitante
  • Aguas residuales, naturaleza y otros 0,92 € Alcantarillado y depuración, espacios naturales, contaminación e investigación 6.687 millones en 2024 · 137 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Emisiones de gases de efecto invernadero por habitante, sin lo que absorben los bosques (toneladas de CO₂ equivalente) 5,5 2024; 6,9 en 2014 · toneladas por habitante y año
  • Electricidad renovable, en porcentaje del consumo final bruto de electricidad 60,7 % 2025; 37,0 % en 2015 · de la electricidad consumida
  • Tasa de reciclaje de los residuos municipales 42,5 % 2024; 30,8 % en 2014 · de los residuos municipales
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Medio ambiente: 15.539 millones de euros en 2024, 318 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Protección del medio ambiente» (05).

Defensa Fuerzas Armadas 1,96 €de cada 100 €
  • Defensa 1,96 € Fuerzas Armadas, ayuda militar a otros países e investigación militar 14.233 millones en 2024 · 291 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Gasto en defensa básica según la OTAN, en porcentaje del PIB 2,00 % 2026; 0,80 % en 2016 · del PIB
  • Gasto reconocido por el Ministerio de Defensa en el año (euros de 2025) 18.806,1 2025 · millones de euros de 2025 al año
  • Ayuda oficial al desarrollo en porcentaje de la renta nacional bruta 0,27 % 2025; 0,12 % en 2015 · de la renta nacional bruta
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Defensa: 14.233 millones de euros en 2024, 291 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Defensa» (02).

Vivienda, agua y alumbrado Vivienda y urbanismo, agua y alumbrado público 1,05 €de cada 100 €
  • Vivienda y urbanismo 0,51 € Vivienda pública, urbanismo y mejora de barrios 3.663 millones en 2024 · 75 € por habitante
  • Agua 0,28 € Abastecimiento de agua 2.055 millones en 2024 · 42 € por habitante
  • Alumbrado público 0,26 € Las farolas de calles y carreteras 1.895 millones en 2024 · 39 € por habitante

Lo que se obtiene

  • Viviendas terminadas por cada hogar nuevo 0,42 2025; 1,05 en 2015 · viviendas por hogar nuevo
  • Viviendas alquiladas como residencia habitual cuyo propietario es una sociedad 8,1 % 2021 · de las viviendas alquiladas
  • Hechos conocidos de allanamiento de morada y usurpación de inmuebles 14.875 2025; 10.376 en 2015 · hechos conocidos
: todos sus indicadores, frente a hace 10 y 20 años y a otros países

Vivienda, agua y alumbrado: 7.613 millones de euros en 2024, 156 € por habitante. En la clasificación de Naciones Unidas (COFOG), «Vivienda y servicios comunitarios» (06).

Las 34 partidas, de mayor a menor Millones de euros de 2024, de cada 100 € y por habitante
Las 34 partidas del gasto público de 2024, de mayor a menor.
Partiday su función Gastomillones de euros De cada 100 € Por habitanteeuros al año
Jubilación y personas mayores Protección social 165.050 22,77 € 3.377 €
Enfermedad e incapacidad Protección social 44.019 6,07 € 901 €
Parlamentos, Hacienda y administración Servicios generales y deuda 43.986 6,07 € 900 €
Hospitales Sanidad 43.650 6,02 € 893 €
Intereses de la deuda Servicios generales y deuda 39.644 5,47 € 811 €
Centros de salud y consultas Sanidad 37.253 5,14 € 762 €
Viudedad y orfandad Protección social 35.425 4,89 € 725 €
Transporte Economía y transporte 28.634 3,95 € 586 €
Secundaria y FP de grado medio Educación 25.664 3,54 € 525 €
Infantil y primaria Educación 24.586 3,39 € 503 €
Desempleo Protección social 24.077 3,32 € 493 €
Empleo, comercio y empresas Economía y transporte 21.124 2,91 € 432 €
Industria, telecomunicaciones, turismo e I+D Economía y transporte 18.238 2,52 € 373 €
Policía Seguridad y justicia 17.541 2,42 € 359 €
Familia e infancia Protección social 15.294 2,11 € 313 €
Medicamentos y productos sanitarios Sanidad 15.083 2,08 € 309 €
Defensa Defensa 14.233 1,96 € 291 €
Exclusión social, vivienda y otras Protección social 13.667 1,88 € 279 €
Cultura, radio y televisión Cultura y deporte 12.423 1,72 € 254 €
Investigación básica Servicios generales y deuda 8.921 1,23 € 183 €
Basuras Medio ambiente 8.852 1,22 € 181 €
Universidad y FP de grado superior Educación 8.796 1,21 € 180 €
Agricultura, ganadería y pesca Economía y transporte 7.156 0,99 € 146 €
Salud pública, investigación y otros Sanidad 6.956 0,96 € 142 €
Comedor, transporte escolar y otros Educación 6.816 0,94 € 139 €
Deporte y ocio Cultura y deporte 6.770 0,93 € 139 €
Aguas residuales, naturaleza y otros Medio ambiente 6.687 0,92 € 137 €
Energía Economía y transporte 5.756 0,79 € 118 €
Justicia Seguridad y justicia 5.416 0,75 € 111 €
Vivienda y urbanismo Vivienda, agua y alumbrado 3.663 0,51 € 75 €
Bomberos Seguridad y justicia 3.014 0,41 € 62 €
Prisiones y otros Seguridad y justicia 2.657 0,37 € 54 €
Agua Vivienda, agua y alumbrado 2.055 0,28 € 42 €
Alumbrado público Vivienda, agua y alumbrado 1.895 0,26 € 39 €
Todo el gasto público2024 725.001 100,00 € 14.834 €

Dato oficial Las partidas agrupan los códigos del segundo nivel de la COFOG; cada código va en una sola · de cada 100 € y por habitante, repartidos para que sumen lo escrito Fuente: Eurostat, gov_10a_exp: gasto de las administraciones públicas por funciones (COFOG), España

Quién gasta cada 100 €: 33 las comunidades, 33 la Seguridad Social, 23 el Estado y 11 los ayuntamientos

Lo que gastó cada administración en 2024, sin contar lo que pasa a otra para que lo gaste ella: ese dinero cuenta en la que lo gasta. Quién gasta no es quién recauda: buena parte de lo que gastan las comunidades y los ayuntamientos sale de impuestos que cobra el Estado.

  • Comunidades autónomas 33 de cada 100 € 237.842 millones de euros en 2024: sanidad, educación, servicios sociales, transporte y vivienda
  • Seguridad Social 33 de cada 100 € 244.270 millones de euros en 2024: pensiones contributivas, paro, bajas e ingreso mínimo vital
  • Estado 23 de cada 100 € 164.342 millones de euros en 2024: defensa, justicia, policía, intereses de la deuda, pensiones de clases pasivas e infraestructuras
  • Ayuntamientos y entes locales 11 de cada 100 € 81.440 millones de euros en 2024: policía local, basuras, agua, alumbrado, calles y transporte urbano
La tabla: cada administración, función por función Millones de euros de 2024 y cómo se cuenta lo que pasa de una a otra
Quién gasta en cada función: de cada 100 € de la función, lo que gasta cada administración, 2024. Redondeado.
Función Comunidades autónomas Seguridad Social Estado Ayuntamientos y entes locales Gastomillones de euros
Protección social 6 80 10 4 297.532
Sanidad 94 2 3 0,9 102.942
Servicios públicos generales sin las transferencias generales entre administraciones 20 0,3 63 17 92.551
Asuntos económicos 32 4 42 22 80.908
Educación 91 < 0,1 4 5 65.862
Orden público y seguridad 25 0 52 23 28.628
Ocio, cultura y religión 23 0 17 60 19.193
Medio ambiente 22 0 13 65 15.539
Defensa 0 0 100 0 14.233
Vivienda y servicios comunitarios 41 0 2 57 7.613
Todo el gasto 33 33 23 11 725.001
Cada administración, de 1995 a 2024 Lo que gasta cada una, año a año, en cuatro gráficas

Comunidades autónomas: de 21,7 a 32,7 de cada 100 €

0 %10 %20 %30 %40 %50 % 21,7 %máx. 36,5 %32,7 % 1995200520152024 0 %10 %20 %30 %40 %50 % 21,7 %máx. 36,5 %32,7 % 1995200020052010201520202024 0 %10 %20 %30 %40 %50 % 21,7 %máx. 36,5 %32,7 % 1995200020052010201520202024

Seguridad Social: de 32,0 a 33,6 de cada 100 €

0 %10 %20 %30 %40 %50 % 32,0 %mín. 27,7 %máx. 37,1 %33,6 % 1995200520152024 0 %10 %20 %30 %40 %50 % 32,0 %mín. 27,7 %máx. 37,1 %33,6 % 1995200020052010201520202024 0 %10 %20 %30 %40 %50 % 32,0 %mín. 27,7 %máx. 37,1 %33,6 % 1995200020052010201520202024

Estado: de 35,2 a 22,6 de cada 100 €

0 %10 %20 %30 %40 %50 % 35,2 %mín. 20,6 %22,6 % 1995200520152024 0 %10 %20 %30 %40 %50 % 35,2 %22,6 % 1995200020052010201520202024 0 %10 %20 %30 %40 %50 % 35,2 %mín. 20,6 %22,6 % 1995200020052010201520202024

Ayuntamientos y entes locales: de 11,1 a 11,2 de cada 100 €

0 %10 %20 %30 %40 %50 % 11,1 %máx. 13,8 %mín. 10,0 %11,2 % 1995200520152024 0 %10 %20 %30 %40 %50 % 11,1 %máx. 13,8 %mín. 10,0 %11,2 % 1995200020052010201520202024 0 %10 %20 %30 %40 %50 % 11,1 %máx. 13,8 %mín. 10,0 %11,2 % 1995200020052010201520202024

De cada 100 € de gasto de todas las administraciones, las cuatro con la misma escala.

Estimación Cálculo propio: gasto total de cada subsector de las administraciones (Administración central, comunidades autónomas, corporaciones locales y fondos de la Seguridad Social) menos sus transferencias generales a otras administraciones (COFOG 01.8) · 2024, provisional Fuente: Eurostat, gov_10a_exp: gasto de las administraciones públicas por funciones (COFOG) y subsectores, España

De cada 100 € gastados, 93 salieron de los ingresos y 7, de deuda nueva

Lo que ingresaron todas las administraciones en 2024, el mismo año del gasto. La diferencia con lo gastado es el déficit: el 3,2 % del PIB de ese año.

  • Ingresos en 2024 673.734 M€ impuestos, cotizaciones y lo demás
  • Gastos en 2024 725.001 M€ todo el gasto de arriba
  • Déficit 51.267 M€ el 3,2 % del PIB; se cubre con deuda

Las cotizaciones y el IRPF son el 53 % de los ingresos. En «lo que no son impuestos» van 21.210 millones de fondos europeos. Las cifras son de contabilidad nacional: lo que corresponde al año, no lo que entró en caja.

Los ingresos, uno por uno Impuestos, cotizaciones y lo demás, en millones de euros de 2024
  • Cotizaciones sociales 29,01 € Las de la empresa y las del trabajador, y las de autónomos y parados 210.337 millones en 2024
  • IRPF y otros impuestos de la renta de las personas 20,12 € Sobre todo el IRPF: lo que se retiene en la nómina y lo que se paga en la declaración 145.873 millones en 2024
  • IVA 14,14 € El impuesto que va dentro de casi todo lo que se compra 102.495 millones en 2024
  • Lo que no son impuestos 11,32 € Ventas y tasas por servicios, rentas, fondos europeos y otras transferencias 82.055 millones en 2024
  • Otros impuestos 8,14 € IBI, transmisiones, circulación, seguros, actividades económicas, sucesiones y demás 59.005 millones en 2024
  • Impuesto de sociedades 6,54 € Sobre los beneficios de las empresas 47.452 millones en 2024
  • Impuestos especiales 3,66 € Carburantes, tabaco, alcohol, electricidad y otros consumos 26.517 millones en 2024
  • Déficit 7,07 € Lo que falta: se cubre con deuda nueva 51.267 millones en 2024
  • Trabajo
  • Consumo y energía
  • Otros impuestos
  • Lo que no son impuestos

Dato oficial Ingresos de todas las administraciones públicas en 2024, en millones de euros · de cada 100 € de gasto, repartidos para que sumen 100 Fuente: Eurostat, gov_10a_taxag: principales agregados de impuestos y cotizaciones, España, y gov_10a_main

Más sobre el gasto

Cinco temas que tienen su propia página. Aquí, su cifra y el enlace; lo que todavía no está en su página, plegado debajo.

  • La deuda pública

    1,75 billones de euros

    a final de agosto de 2026: el 99,7 % del PIB. En 2025 costó 40.432 millones en intereses, el 2,4 % del PIB.

    En su página, lo que cuesta y frente a otros países; el PIB y la serie entera, plegados más abajo.

    Deuda pública

  • El empleo público

    3,55 millones de asalariados

    y 181.502 millones de euros en sueldos y cotizaciones en 2025: el 10,7 % del PIB.

    La serie desde 1995, plegada más abajo hasta que pase a su área.

    Empleo público y cargos políticos

  • Las demás prestaciones

    97.057 millones de euros

    en 2024 en las que no son jubilación ni viudedad: enfermedad e incapacidad, desempleo, familia, exclusión social y vivienda.

    Cada tipo, desde 1995, plegado más abajo hasta que pase a su página.

    Lo que recibes

  • Extranjería

    745,4 millones de euros

    en la partida 231H del Estado en 2025, y 3,14 millones de afiliados extranjeros. Ninguna administración publica el gasto total.

    En el área: lo que no tiene cifra oficial, los afiliados y lo que dicen los estudios.

    Inmigración

  • Fraude y corrupción

    127 personas

    con juicio oral o procesadas por corrupción en 2025. Nadie mide cuánto se pierde: solo lo que llega a un juzgado o a una inspección.

    Lo que se mide y lo que no, plegado más abajo hasta que pase a su página.

    Corrupción
Lo que todavía no está en su página La deuda, el empleo público, las demás prestaciones y el fraude y la corrupción, enteros, con sus gráficas y sus fuentes

La deuda, entera

La deuda pública: 1,75 billones de euros, el 99,7 % del PIB

Lo que deben todas las administraciones a final de agosto de 2026, según el Banco de España. Repartido entre todos los habitantes, 35.131 € por cabeza.

  • Deuda a final de agosto de 2026 1,75 billones € 1.749.585 millones de euros
  • En porcentaje del PIB 99,7 % lo que produce la economía en un año
  • Por habitante 35.131 € entre 49.801.559 habitantes

En porcentaje del PIB: del 61,6 % en 1995 al 100,5 % en 2025

0 %25 %50 %75 %100 %125 % 61,6 %mín. 35,7 %máx. 119,3 %100,5 % 1995200520152025 0 %25 %50 %75 %100 %125 % 61,6 %mín. 35,7 %máx. 119,3 %100,5 % 1995200020052010201520202025 0 %25 %50 %75 %100 %125 % 61,6 %mín. 35,7 %máx. 119,3 %100,5 % 1995200020052010201520202025

En euros: de 283 a 1.698 miles de millones

05001.0001.5002.000 2833851.698 1995200520152025 05001.0001.5002.000 2833851.698 1995200020052010201520202025 05001.0001.5002.000 2833851.698 1995200020052010201520202025

La serie empieza en el 61,6 % del PIB de 1995. Su punto más bajo fue el 35,7 % de 2007, y el más alto, el 119,3 % de 2020. En 2025 cerró en el 100,5 %.

En euros corrientes, la deuda de 2025 es 6,0 veces la de 1995; en porcentaje del PIB, 1,6 veces, porque el PIB, que incluye los precios, también ha crecido. Por habitante, de 7.136 € a 34.408 €.

Cuánto debe cada administración, a quién se le debe y lo que dice la ley, en la página de la deuda pública, con los datos del Banco de España.

Dato oficial Deuda según el protocolo de déficit excesivo, a 31 de diciembre · euros corrientes · por habitante, entre la población media de cada año Fuente: Eurostat, gov_10dd_edpt1: déficit, deuda e intereses de las administraciones públicas (notificación del procedimiento de déficit excesivo)

Deuda de agosto de 2026, avance mensual Fuente: Banco de España, Boletín Estadístico, cuadro 11.b: deuda de las administraciones públicas según el protocolo de déficit excesivo, por meses, y nota de prensa del 17-09-2026; población del 1 de julio de 2026 (INE)

El PIB de España

PIB de 2025a precios corrientes
1.690.012 millones €
Por habitante
34.365 €
Lo que creció en 2025en volumen, sin contar los precios; con ellos, el 5,7 %
2,6 %
PIB de 2024revisado
1.598.588 millones €

El PIB es lo que produce la economía en un año. Una deuda del 100,5 % del PIB equivale a lo que produce el país en algo más de un año. Los porcentajes de Eurostat se calcularon en abril, con el PIB de entonces; el INE revisó el de 2025 en septiembre.

Contabilidad Nacional Anual, 2025, provisional Fuente: INE, Contabilidad Nacional Anual de España: principales agregados, 2025

La deuda costó 40.432 millones en intereses en 2025: el 2,4 % del PIB

Pagar la deuda no es devolverla: lo que vence se paga sobre todo con deuda nueva. Lo que cuesta cada año son los intereses.

  • Intereses en 2025 40.432 M€ el 2,4 % del PIB
  • Por habitante 819 € en 2025
  • De cada 100 € de gasto 5,28 € en 2025; 11,20 € en 1995

En porcentaje del PIB: del 4,9 % en 1995 al 2,4 % en 2025

0 %2 %4 %6 % 4,9 %mín. 1,6 %2,4 % 1995200520152025 0 %2 %4 %6 % 4,9 %mín. 1,6 %2,4 % 1995200020052010201520202025 0 %2 %4 %6 % 4,9 %mín. 1,6 %2,4 % 1995200020052010201520202025

De cada 100 € de gasto: de 11,20 € en 1995 a 5,28 € en 2025

0 €4 €8 €12 € 11,20 €mín. 3,71 €5,28 € 1995200520152025 0 €4 €8 €12 € 11,20 €mín. 3,71 €5,28 € 1995200020052010201520202025 0 €4 €8 €12 € 11,20 €mín. 3,71 €5,28 € 1995200020052010201520202025

El punto más bajo de la serie en porcentaje del PIB fue el 1,6 %, de 2006 a 2008. En euros, los intereses pasaron de 22.740 millones en 1995 a 40.432 millones en 2025; por habitante, de 572 € a 819 €.

En el desglose del gasto de arriba, la partida de la deuda de 2024 es algo mayor (39.644 millones, frente a 38.903 millones de intereses): incluye otros gastos de la deuda, como los de emitirla.

La serie entera, de 1995 a 2025

Deuda, intereses y saldo de cada año, en euros y en porcentaje del PIB

Deuda, intereses y saldo de las administraciones públicas, de 1995 a 2025. Millones de euros corrientes; por habitante, entre la población media del año.
Año Deudamillones Deuda% del PIB Deudapor habitante Interesesmillones Intereses% del PIB Interesesde cada 100 € de gasto Saldo% del PIB
2025 1.698.355 100,5 % 34.408 € 40.432 2,4 % 5,28 € −2,4 %
2024 1.620.578 101,4 % 33.158 € 38.903 2,4 % 5,37 € −3,2 %
2023 1.575.377 105,3 % 32.581 € 35.551 2,4 % 5,23 € −3,3 %
2022 1.504.105 109,3 % 31.476 € 31.775 2,3 % 4,99 € −4,6 %
2021 1.429.404 115,7 % 30.128 € 26.170 2,1 % 4,28 € −6,7 %
2020 1.346.916 119,3 % 28.440 € 25.127 2,2 % 4,33 € −9,9 %
2019 1.224.364 97,7 % 25.985 € 28.231 2,3 % 5,36 € −3,1 %
2018 1.209.742 99,8 % 25.859 € 29.593 2,4 % 5,88 € −2,6 %
2017 1.184.148 101,2 % 25.427 € 29.613 2,5 % 6,17 € −3,1 %
2016 1.145.655 102,0 % 24.660 € 31.226 2,8 % 6,61 € −4,2 %
2015 1.114.129 102,5 % 24.000 € 33.368 3,1 % 7,03 € −5,3 %
2014 1.085.165 104,4 % 23.357 € 36.706 3,5 % 7,85 € −6,0 %
2013 1.025.805 100,0 % 22.011 € 36.553 3,6 % 7,72 € −7,5 %
2012 927.813 89,6 % 19.836 € 31.353 3,0 % 6,15 € −11,5 %
2011 743.043 69,5 % 15.896 € 26.562 2,5 % 5,41 € −9,7 %
2010 649.153 60,3 % 13.937 € 20.437 1,9 % 4,14 € −9,5 %
2009 569.535 53,1 % 12.284 € 18.355 1,7 % 3,71 € −11,2 %
2008 440.621 39,6 % 9.588 € 17.542 1,6 % 3,82 € −4,6 %
2007 384.662 35,7 % 8.505 € 17.009 1,6 % 4,03 € 1,9 %
2006 392.132 39,0 % 8.832 € 16.168 1,6 % 4,19 € 2,1 %
2005 393.479 42,4 % 9.014 € 16.201 1,7 % 4,54 € 1,2 %
2004 389.888 45,3 % 9.084 € 17.104 2,0 % 5,13 € −0,1 %
2003 382.775 47,7 % 9.073 € 18.459 2,3 % 6,00 € −0,4 %
2002 384.145 51,2 % 9.272 € 19.712 2,6 % 6,81 € −0,3 %
2001 378.883 54,1 % 9.275 € 20.815 3,0 % 7,73 € −0,5 %
2000 374.557 57,8 % 9.233 € 20.485 3,2 % 8,09 € −1,2 %
1999 362.224 60,9 % 8.969 € 20.307 3,4 % 8,54 € −1,2 %
1998 346.417 62,4 % 8.612 € 22.589 4,1 % 9,92 € −2,6 %
1997 333.627 64,3 % 8.329 € 23.543 4,5 % 10,94 € −3,9 %
1996 319.976 65,4 % 8.021 € 24.600 5,0 % 11,74 € −5,9 %
1995 283.457 61,6 % 7.136 € 22.740 4,9 % 11,20 € −6,8 %

Intereses pagados por todas las administraciones (D41) · de cada 100 €, entre el gasto total del año Fuente: Eurostat, gov_10dd_edpt1: déficit, deuda e intereses de las administraciones públicas (notificación del procedimiento de déficit excesivo), y gov_10a_main

Frente a otros países en 2025: deuda, intereses y déficit

Los mismos datos de Eurostat para todos, en porcentaje del PIB de cada país. España, en amarillo; las medias de la UE y de la zona del euro, en gris con borde.

Deuda

  • Grecia145,4 %
  • Italia136,7 %
  • Francia115,7 %
  • Bélgica108,1 %
  • España100,5 %
  • Portugal89,2 %
  • Zona del euro (20 países)87,7 %
  • Unión Europea (27 países)81,5 %
  • Alemania62,8 %
  • Países Bajos44,7 %

Intereses

  • Italia3,8 %
  • Grecia3,1 %
  • España2,4 %
  • Bélgica2,3 %
  • Francia2,2 %
  • Portugal2,0 %
  • Unión Europea (27 países)1,9 %
  • Zona del euro (20 países)1,9 %
  • Alemania1,1 %
  • Países Bajos0,7 %

Saldo: déficit o superávit

  • Bélgica−5,2 %
  • Francia−5,1 %
  • Italia−3,1 %
  • Unión Europea (27 países)−3,1 %
  • Zona del euro (20 países)−3,0 %
  • Alemania−2,9 %
  • España−2,4 %
  • Países Bajos−1,6 %
  • Portugal+0,7 %
  • Grecia+2,0 %
  • Deuda. España, con el 100,5 %, queda por encima de las medias de la UE (81,5 %) y de la zona del euro (87,7 %). Tienen más Grecia, Italia, Francia y Bélgica; menos, Portugal, Alemania y los Países Bajos.
  • Intereses. España, con el 2,4 %, queda por encima de las medias de la UE (1,9 %) y de la zona del euro (1,9 %). Pagan más Italia y Grecia; menos, Bélgica, Francia, Portugal, Alemania y los Países Bajos.
  • Saldo. España tuvo un déficit del 2,4 % del PIB; la media de la UE, del 3,1 %. Con superávit: Portugal y Grecia.

% del PIB · 2025 · notificación de abril de 2026 · zona del euro de 20 países, la de 2025 Fuente: Eurostat, gov_10dd_edpt1: déficit, deuda e intereses de las administraciones públicas (notificación del procedimiento de déficit excesivo)

El empleo público, entero

El empleo público: 3,55 millones de asalariados y 181.502 millones de euros en 2025

Cuántas personas trabajan como asalariadas para las administraciones y las empresas públicas, según la Encuesta de Población Activa, y lo que cuestan sus sueldos y cotizaciones desde 1995.

  • Asalariados públicos en 2025 3.548.800 el 16,0 % de los ocupados; media del año
  • Sueldos y cotizaciones en 2025 181.502 M€ el 10,7 % del PIB
  • Por habitante 3.677 € en 2025; 2.576 € en 1995, en euros de 2025

Asalariados públicos, en miles: de 2.619 en 2002 a 3.549 en 2025

01.0002.0003.0004.000 2.6193.2772.9263.549 200220122025 01.0002.0003.0004.000 2.6193.2772.9263.549 200220072012201720222025 01.0002.0003.0004.000 2.6193.2772.9263.549 200220072012201720222025

Sueldos y cotizaciones por habitante y año, en euros de 2025: de 2.576 € en 1995 a 3.677 € en 2025

01.0002.0003.0004.000 2.576 €máx. 3.717 €3.093 €3.677 € 1995200520152025 01.0002.0003.0004.000 2.576 €máx. 3.717 €3.093 €3.677 € 1995200020052010201520202025 01.0002.0003.0004.000 2.576 €máx. 3.717 €3.093 €3.677 € 1995200020052010201520202025

Los asalariados públicos pasaron de 2.619.300 en 2002 a 3.277.000 en 2011, bajaron hasta 2.925.800 en 2014 y desde entonces han subido hasta 3.560.200 en 2024; en 2025, 3.548.800. En 2025 son el 16,0 % de los ocupados, frente al 15,6 % de 2002. En el 3.º trimestre de 2026, 3.736.800.

Lo que cuestan, en euros de 2025, pasó de 102.338 millones en 1995 a 181.502 millones en 2025. En porcentaje del PIB, del 10,9 % al 10,7 %; el más alto, el 12,5 % de 2020. De cada 100 € de gasto público, 24,79 € en 1995 y 23,69 € en 2025.

Con la persona de referencia

De los 918.565 € que paga en toda su vida, unos 218.000 € irían a los sueldos y las cotizaciones del personal de las administraciones, si se repartieran como el gasto de 2025. Este año, de unos 16.800 € que paga, unos 3.980 €.

Es un reparto proporcional al gasto, no lo que paga cada impuesto.

A qué función va: más de la mitad, a la sanidad y la educación (2024)

  • Sanidad 26,8 %
  • Educación 25,3 %
  • Seguridad y justicia 13,7 %
  • Servicios generales 10,4 %
  • Economía y transporte 8,7 %
  • Protección social 5,3 %
  • Defensa 4,2 %
  • Cultura y deporte 3,3 %
  • Medio ambiente 1,7 %
  • Vivienda, agua y alumbrado 0,8 %

La serie entera, de 1995 a 2025

Asalariados, sueldos y cotizaciones, en euros de cada año y de 2025, por habitante y de cada 100 € de gasto

Empleo público y remuneración de asalariados de las administraciones, de 1995 a 2025. Asalariados: miles, media del año (EPA, desde 2002). Remuneración: millones de euros corrientes; por habitante, en euros de 2025.
Año Asalariadosmiles Asalariados% de los ocupados Sueldos y cotizacionesmillones Sueldos y cotizaciones% del PIB Por habitanteeuros de 2025 De cada 100 € de gasto
2025 3.548,8 16,0 % 181.502 10,7 % 3.677 € 23,69 €
2024 3.560,2 16,4 % 172.749 10,8 % 3.629 € 23,82 €
2023 3.522,9 16,6 % 163.887 11,0 % 3.577 € 24,09 €
2022 3.466,8 16,9 % 154.459 11,2 % 3.531 € 24,24 €
2021 3.423,8 17,3 % 148.094 12,0 % 3.696 € 24,23 €
2020 3.297,5 17,2 % 140.652 12,5 % 3.626 € 24,24 €
2019 3.222,5 16,3 % 134.769 10,7 % 3.480 € 25,58 €
2018 3.150,5 16,3 % 127.668 10,5 % 3.344 € 25,37 €
2017 3.028,6 16,1 % 123.501 10,6 % 3.304 € 25,73 €
2016 3.000,8 16,4 % 121.546 10,8 % 3.323 € 25,71 €
2015 2.975,0 16,7 % 119.257 11,0 % 3.257 € 25,11 €
2014 2.925,8 16,9 % 115.006 11,1 % 3.122 € 24,58 €
2013 2.937,3 17,1 % 114.448 11,2 % 3.093 € 24,18 €
2012 3.112,3 17,7 % 113.630 11,0 % 3.103 € 22,28 €
2011 3.277,0 17,8 % 122.294 11,4 % 3.423 € 24,91 €
2010 3.209,6 17,1 % 124.582 11,6 % 3.612 € 25,23 €
2009 3.118,9 16,3 % 125.383 11,7 % 3.717 € 25,36 €
2008 3.006,7 14,7 % 118.019 10,6 % 3.520 € 25,67 €
2007 2.969,7 14,4 % 107.361 10,0 % 3.386 € 25,43 €
2006 2.931,5 14,7 % 98.014 9,8 % 3.237 € 25,41 €
2005 2.917,1 15,2 % 90.698 9,8 % 3.153 € 25,42 €
2004 2.841,1 15,7 % 84.472 9,8 % 3.088 € 25,32 €
2003 2.736,0 15,7 % 78.768 9,8 % 3.018 € 25,59 €
2002 2.619,3 15,6 % 73.022 9,7 % 2.936 € 25,22 €
2001 — — 69.011 9,8 % 2.913 € 25,64 €
2000 — — 64.995 10,0 % 2.862 € 25,66 €
1999 — — 61.026 10,3 % 2.792 € 25,67 €
1998 — — 57.659 10,4 % 2.710 € 25,33 €
1997 — — 54.859 10,6 % 2.636 € 25,48 €
1996 — — 53.087 10,9 % 2.613 € 25,33 €
1995 — — 50.337 10,9 % 2.576 € 24,79 €

Asalariados del sector público, también los de las empresas públicas · media de los cuatro trimestres Fuente: INE, Encuesta de Población Activa, tabla 65193: asalariados del sector público por tipo de administración, y tabla 65183

Remuneración de asalariados (D.1): sueldos y cotizaciones a cargo del empleador de todas las administraciones · euros de 2025 con el IPC del INE · por habitante, entre la población media del año Fuente: Eurostat, gov_10a_main: remuneración de asalariados de las administraciones públicas (D.1), España, y gov_10a_exp por funciones, 2024, provisional

Estimación Cargos políticos: suma propia de las cifras oficiales de cada tipo de cargo, de 2022 a 2026 · retribuciones: suma propia de las partidas de los presupuestos que las separan, de 2022 a 2024 · habitantes a 1 de enero de 2025 (Eurostat) Fuente: Suma propia de las cifras oficiales de cargos políticos electos y nombrados, 2022-2026, y Suma propia de las partidas de retribución de cargos políticos y personal eventual que se pueden identificar

Las demás prestaciones, enteras

Las prestaciones que no son jubilación ni viudedad: 97.057 millones de euros en 2024

La protección social sin las pensiones de jubilación, los cuidados de los mayores, la viudedad y la orfandad: enfermedad e incapacidad, desempleo, familia, exclusión social y vivienda, desde 1995.

  • En 2024 97.057 M€ el 6,07 % del PIB; provisional
  • Por habitante en 2024 2.039 € en euros de 2025; 1.349 € en 1995
  • De cada 100 € de gasto 13,38 € en 2024; 12,98 € en 1995

Por habitante y año, en euros de 2025: de 1.349 € en 1995 a 2.039 € en 2024

01.0002.0003.000 1.349 €2.039 € 1995200520152024 01.0002.0003.000 1.349 €máx. 2.473 €2.039 € 1995200020052010201520202024 01.0002.0003.000 1.349 €máx. 2.473 €2.039 € 1995200020052010201520202024

En porcentaje del PIB: del 5,73 % en 1995 al 6,07 % en 2024

0 %2 %4 %6 %8 %10 % 5,7 %máx. 8,5 %6,1 % 1995200520152024 0 %2 %4 %6 %8 %10 % 5,7 %máx. 8,5 %6,1 % 1995200020052010201520202024 0 %2 %4 %6 %8 %10 % 5,7 %máx. 8,5 %6,1 % 1995200020052010201520202024

El año más alto de la serie, por habitante, fue 2020: 2.473 €. Ese año el desempleo llegó a 42.338 millones de euros, de 95.932 millones. La exclusión social, donde la clasificación pone las rentas mínimas, pasó de 4.542 millones en 2019 a 10.878 millones en 2024.

Con la persona de referencia

De los 918.565 € que paga en toda su vida, unos 123.000 € irían a estas prestaciones, si se repartieran como el gasto de 2024. Este año, de unos 16.800 € que paga, unos 2.250 €.

Es un reparto proporcional al gasto, no lo que paga cada impuesto.

Y las de jubilación y viudedad, al lado

  • Jubilación y viudedad, en 2024 200.475 M€ el 12,54 % del PIB y 27,65 € de cada 100 € de gasto; las demás, 13,38 €
  • Por habitante en 2024 4.212 € en euros de 2025; 2.027 € en 1995
  • Pensiones, diciembre de 2024 6,5 millones de jubilación, de 1.449,9 € al mes de media; y 2,4 millones de viudedad, de 899,3 €

Por habitante y año, en euros de 2025: las de jubilación y viudedad y las demás, de 1995 a 2024

01.0002.0003.0004.0005.000 2.027 €4.212 € Jubilación y viudedad 1.349 €2.039 € Las demás 1995 2005 2015 2024 año 01.0002.0003.0004.0005.000 2.027 €4.212 € Jubilación y viudedad 1.349 €2.039 € Las demás máx. 2.473 €mín. 1.266 € 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2024 año

Ver los datos

Las cifras de la gráfica, 1995 a 2024

Prestaciones de jubilación y viudedad y las demás prestaciones sociales, por habitante y año, en euros de 2025, de 1995 a 2024
Año Jubilación y viudedad Las demás
1995 2.027 € 1.349 €
1996 2.103 € 1.291 €
1997 2.142 € 1.285 €
1998 2.200 € 1.271 €
1999 2.274 € 1.266 €
2000 2.334 € 1.288 €
2001 2.350 € 1.340 €
2002 2.408 € 1.395 €
2003 2.441 € 1.466 €
2004 2.498 € 1.516 €
2005 2.558 € 1.543 €
2006 2.630 € 1.574 €
2007 2.691 € 1.665 €
2008 2.707 € 1.861 €
2009 2.880 € 2.242 €
2010 2.976 € 2.235 €
2011 3.002 € 2.059 €
2012 3.050 € 1.968 €
2013 3.154 € 1.856 €
2014 3.267 € 1.765 €
2015 3.391 € 1.666 €
2016 3.503 € 1.675 €
2017 3.545 € 1.642 €
2018 3.651 € 1.679 €
2019 3.796 € 1.801 €
2020 3.906 € 2.473 €
2021 3.978 € 2.229 €
2022 3.849 € 1.915 €
2023 4.074 € 1.978 €
2024 4.212 € 2.039 €

Gasto de todas las administraciones en «vejez» (las pensiones de jubilación y los cuidados de los mayores) y en «supervivencia» (viudedad y orfandad), las subfunciones 10.2 y 10.3 de la clasificación COFOG · euros de 2025 con el IPC del INE · 2024, provisional Fuente: Eurostat, gov_10a_exp: gasto en protección social por subfunciones (COFOG 10), España, pensiones: Seguridad Social, nómina de pensiones contributivas de diciembre de 2024

Cada tipo, de 1995 a 2024

Enfermedad e incapacidad: de 517 € a 925 € por habitante y año

02505007501.0001.250 517 €925 € 1995200520152024 02505007501.0001.250 517 €925 € 1995200020052010201520202024 02505007501.0001.250 517 €925 € 1995200020052010201520202024

Desempleo: de 573 € a 506 € por habitante y año

02505007501.0001.250 573 €máx. 1.091 €506 € 1995200520152024 02505007501.0001.250 573 €máx. 1.091 €506 € 1995200020052010201520202024 02505007501.0001.250 573 €máx. 1.091 €506 € 1995200020052010201520202024

Familia e hijos: de 105 € a 321 € por habitante y año

02505007501.0001.250 105 €321 € 1995200520152024 02505007501.0001.250 105 €321 € 1995200020052010201520202024 02505007501.0001.250 105 €321 € 1995200020052010201520202024

Exclusión social, vivienda y otras: de 154 € a 287 € por habitante y año

02505007501.0001.250 154 €287 € 1995200520152024 02505007501.0001.250 154 €287 € 1995200020052010201520202024 02505007501.0001.250 154 €287 € 1995200020052010201520202024

Por habitante y año, en euros de 2025, las cuatro con la misma escala para que se puedan comparar entre sí.

Cuántos las cobran

Personas, hogares o pensiones de cada prestación, con su fecha. No se suman: una persona o un hogar puede cobrar más de una.
Prestacióny de cuándo es el dato Cuántos
Prestaciones por desempleo Media del año, todas las prestaciones. 2024. 1.797.573 personas
Pensiones de incapacidad permanente Contributivas. Diciembre de 2024. 995.503 pensiones
Pensiones no contributivas de invalidez Para quien tiene pocos ingresos y no cotizó lo bastante. Diciembre de 2025. 166.070 pensiones
Ingreso mínimo vital 2.627.344 personas viven en ellos. Junio de 2026. 860.458 hogares
Rentas mínimas de las comunidades 532.070 con las personas a su cargo. 2024. 242.820 titulares
Prestaciones de dependencia De cualquier edad: lo de los mayores va en «jubilación y personas mayores». Diciembre de 2025. 1.635.462 personas

Cada prestación, de 1995 a 2024

Euros de 2025 por habitante en 1995, 2005, 2015, 2024, y millones de 2024

Prestaciones que no son jubilación ni viudedad, por habitante, en euros de 2025; y millones de euros de 2024.
Prestación 1995por habitante 2005por habitante 2015por habitante 2024por habitante 2024millones
Enfermedad e incapacidad Bajas por enfermedad, pensiones de incapacidad antes de la edad de jubilación y atención a la discapacidad 517 € 690 € 699 € 925 € 44.019
Desempleo Prestaciones y subsidios por desempleo 573 € 484 € 616 € 506 € 24.077
Familia e hijos Permisos por nacimiento, prestaciones por hijo y servicios para la infancia 105 € 192 € 207 € 321 € 15.294
Exclusión social Rentas mínimas para quien no tiene ingresos suficientes (como el ingreso mínimo vital) y, entre otras, la ayuda a inmigrantes y refugiados, sin separar 60 € 94 € 83 € 229 € 10.878
Vivienda Ayudas para pagar la vivienda que se cuentan como protección social 29 € 20 € 12 € 14 € 657
Otras Investigación y lo que no encaja en las demás 65 € 64 € 50 € 45 € 2.132
Todas 1.349 € 1.543 € 1.666 € 2.039 € 97.057

Protección social (COFOG 10) sin vejez (10.2) ni supervivencia (10.3) · gasto total consolidado · 2024, provisional · % del PIB y euros de 2025, calculados con el PIB de Eurostat y el IPC del INE Fuente: Eurostat, gov_10a_exp: gasto en protección social por subfunciones (COFOG 10), España

Cuántos las cobran: Ministerio de Trabajo, Seguridad Social, IMSERSO, Ministerio de Inclusión y Ministerio de Derechos Sociales Fuente: cada una en Fuentes

El fraude y la corrupción, enteros

Fraude y corrupción: lo que se mide y lo que no

Nadie mide cuánto se pierde por corrupción: solo se cuenta lo que llega a un juzgado, a una inspección o a una investigación. Estas son las cifras que hay, cada una con lo que mide y lo que no, y lo que supone por habitante cuando es dinero.

  • Juzgados: procesos por corrupción

    127 personas

    con juicio oral o procesadas en 2025 (114 personas físicas y 13 jurídicas). 71 sentencias, 52 de ellas condenatorias del todo o en parte.

    Mide
    Lo que llega a juicio por prevaricación, cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y corrupción en los negocios.
    No mide
    La corrupción que no se descubre. Y no da importes: no dice cuánto dinero.

    Consejo General del Poder Judicial, repositorio de datos sobre procedimientos judiciales por corrupción, 2025

  • Fiscalía Europea: fondos de la UE

    796,2 M€

    de daño estimado en las 97 investigaciones abiertas en España a 31 de diciembre de 2025.

    Mide
    El daño que se estima en las investigaciones abiertas por fraude con fondos de la Unión Europea.
    No mide
    No hay condena: es una estimación mientras se investiga. Y es lo abierto en esa fecha, de varios años: no es lo de un año, así que no se reparte por habitante.

    Fiscalía Europea (EPPO), cifras de 2025

  • Brecha del IVA

    7.771 M€

    161 € por habitante en 2023

    el 7,6 % del IVA que se tendría que recaudar en 2023. La media de la UE, el 9,5 %.

    Mide
    La diferencia entre el IVA que se tendría que recaudar según las cuentas y el que se recauda.
    No mide
    No separa el fraude de la elusión, las empresas que quiebran y los errores: es una estimación con un modelo.

    Comisión Europea, informe sobre la brecha del IVA (VAT gap), datos de 2023

  • Agencia Tributaria: control

    22.743 M€

    461 € por habitante en 2025

    de «recaudación vinculada a la prevención y lucha contra el fraude» en 2025: 11.101 de ingresos directos, 10.041 de devoluciones que se rebajaron y 1.600 de declaraciones presentadas fuera de plazo (las tres suman 22.742 por el redondeo de la fuente).

    Mide
    Lo que la Agencia Tributaria ingresa o deja de devolver por su control y lo que se declara fuera de plazo.
    No mide
    No es el fraude que hay, solo lo que se regulariza.

    Agencia Tributaria, resultados del control tributario de 2025 (nota de prensa)

  • Inspección de Trabajo

    941,2 M€

    19,3 € por habitante en 2024

    en cuotas reclamadas en 2024 y 92.689 empleos sin declarar aflorados. Por fraude en prestaciones, 75,5 millones en liquidaciones y 40,4 en infracciones.

    Mide
    Lo que la Inspección reclama por cotizaciones sin pagar y empleo sin declarar.
    No mide
    El fraude que no se inspecciona.

    Inspección de Trabajo y Seguridad Social, informe anual de actividad de 2024

La corrupción que no se descubre no tiene cifra. Y nada de lo de arriba se suma: cada cifra cuenta una cosa distinta.

Cada cifra, con su fuente debajo · por habitante, entre la población media de su año, en euros de ese año Fuente: Consejo General del Poder Judicial, repositorio de datos sobre procedimientos judiciales por corrupción, 2025, y las demás en Fuentes

El 4,6 % del PIB Fuente: CNMC, PRO/CNMC/001/15: análisis de la contratación pública en España (5 de febrero de 2015)

Cómo leer estas cifras

Once preguntas cortas, con su respuesta.

Las 11 preguntas, con su respuesta ¿Mis impuestos van de verdad a esto? ¿Por qué 2024? ¿Qué es el déficit?…
¿Mis impuestos van de verdad a esto?
Casi ningún impuesto tiene un gasto propio: lo recaudado va a una caja común de cada administración, y las cotizaciones, sobre todo a la Seguridad Social. Por eso «Con tus euros» es un reparto: lo que pagas, en las mismas proporciones que el gasto. No es lo que paga cada impuesto.
¿Por qué el gasto es de 2024?
Es el último año que Eurostat publica por funciones: la tabla se actualizó el 16 de septiembre de 2026 y el de 2025 aún no está. Los ingresos son del mismo año, para que cuadren. Los datos de 2024 son provisionales.
¿Qué gasto se cuenta?
El de todas las administraciones juntas: el Estado, las comunidades, los ayuntamientos y la Seguridad Social. Está consolidado: lo que una administración le pasa a otra se cuenta una sola vez, donde se gasta. Incluye lo que se paga con fondos europeos.
¿Por qué no salen las carreteras, los trenes o las pensiones por separado?
La clasificación de Naciones Unidas que publica Eurostat (COFOG) llega hasta el segundo nivel: el transporte va junto (carreteras, ferrocarril, metro, puertos y aeropuertos) y las pensiones de jubilación van con los cuidados de las personas mayores. Más detalle no se publica para todas las administraciones juntas.
¿Qué es el déficit y qué es la deuda?
El déficit es lo que falta en un año: lo que se gasta por encima de lo que se ingresa. La deuda es lo que se debe en un momento dado: lo que se ha pedido prestado y aún no se ha devuelto. Un año con déficit, la deuda crece.
¿Pagar la deuda es devolverla?
Cada año vencen bonos y préstamos, y se pagan sobre todo con deuda nueva. Lo que cuesta la deuda cada año son los intereses: eso es lo que entra en el gasto.
¿Por qué la deuda se mide en porcentaje del PIB?
El PIB es lo que produce la economía en un año: compara lo que se debe con lo que se produce. En euros, la deuda de un año no se puede comparar con la de otro sin contar que los precios y la economía también cambian.
¿Por qué por habitante?
Es una forma de medir: el gasto o la deuda divididos entre todos los habitantes, de cualquier edad. No es lo que usa ni lo que debe cada uno.
¿Por qué en euros de 2025?
Para comparar años, los euros de cada año se pasan a euros de un mismo año con el IPC del INE. 2025 es el último año con los doce meses: el IPC de 2026 aún no está completo. Lo que pagas en toda tu vida va en euros de 2026, pero «tu parte» no depende de eso: es una proporción del gasto.
¿Por qué los asalariados públicos de la EPA y no el registro de personal?
La Encuesta de Población Activa tiene una serie que se puede comparar desde 2002, cada trimestre. El registro de personal de las administraciones cuenta efectivos y no incluye las sociedades mercantiles públicas, pero su serie se rompe en 2023. Por eso no dan lo mismo: los dos están en el bloque, cada uno con lo que cuenta.
¿Por qué no hay una cifra de lo que cuesta la corrupción?
Porque solo se puede contar lo que se descubre: lo que llega a un juzgado, a una inspección o a una investigación. Lo que circula como «coste de la corrupción» son estimaciones o techos teóricos, como el 4,6 % del PIB de la CNMC, que no es una medición.

Fuentes

Con el día en que se leyeron. Las del gasto y la deuda son todas oficiales; entre las de los últimos bloques hay también estudios y una verificación de un medio, con la marca «Estudio». Los cálculos (por habitante, de cada 100 €, en euros de 2025, las partidas) son nuestros.

Las 17 fuentes, con sus notas 17 fuentes oficiales: Eurostat · Banco de España · INE · Ministerio de Sanidad y más
Las 39 fuentes, con sus notas Las del empleo público, las demás prestaciones, la extranjería y el fraude · 35 fuentes oficiales y 4 estudios de terceros: INE · Registro Central de Personal · Eurostat · Ministerio de Política Territorial y más

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