Municipio de Gipuzkoa
Impuestos y cuentas de Donostia/San Sebastián
Lo que cobra el ayuntamiento a sus 189.866 vecinos en 2026, en qué gasta cada euro y cómo están sus cuentas, frente a la mediana de los municipios de más de 100.000 habitantes. Con datos oficiales y sin opinar.
- Lo que fija el País VascoSu propio IRPF, la compra de vivienda y las herencias
- Compara Donostia con otros municipiosHasta cuatro, uno al lado de otro
- Gasto del ayuntamiento por habitante en 2024 2.251 € mediana de los municipios de más de 100.000 habitantes: 1.241 €
- Deuda por habitante a final de 2025 508 € mediana de los municipios de más de 100.000 habitantes: 345 €
- Días para pagar a proveedores 17,4 junio de 2026; el plazo legal es de 30 días
Lo que cobra el Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián en 2026
Los ayuntamientos de Gipuzkoa aplican las normas forales de su territorio, y sus tipos no están en la base del Ministerio de Hacienda que usamos para el resto de España. Están en las ordenanzas fiscales del Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián.
En qué gasta el Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián
En 2024 gastó 426 millones de euros: 2.251 € por habitante. Las 10 partidas más grandes, por habitante en 2024:
Todas las partidas Las 25, en millones de euros, por habitante, de cada 100 € y frente a la mediana de los municipios de su tamaño
| Partida | Millones de euros | Por habitante | De cada 100 € | Mediana de su tamañopor habitante |
|---|---|---|---|---|
| Transporte público Autobús urbano y transporte de viajeros | 43,5 | 230 € | 10,2 | 67 € |
| Servicios sociales Asistencia social primaria, mayores, dependencia y promoción social | 35,6 | 188 € | 8,4 | 120 € |
| Administración general Oficinas y servicios generales, personal, informática, atención a la ciudadanía | 32,5 | 172 € | 7,6 | 126 € |
| Cultura Bibliotecas, museos, equipamientos y promoción cultural (sin las fiestas) | 32,4 | 171 € | 7,6 | 56 € |
| Gestión de tributos y patrimonio Recaudación, gestión del patrimonio y tesorería | 32,0 | 169 € | 7,5 | 45 € |
| Policía local Seguridad y orden público y su administración | 28,8 | 153 € | 6,8 | 100 € |
| Deporte Instalaciones deportivas y promoción del deporte | 25,3 | 134 € | 6,0 | 50 € |
| Educación Mantenimiento de los colegios, escuelas infantiles y servicios complementarios | 22,7 | 120 € | 5,3 | 49 € |
| Basuras Recogida, gestión y tratamiento de residuos | 22,3 | 118 € | 5,2 | 80 € |
| Agua y alcantarillado Abastecimiento de agua potable y alcantarillado | 21,5 | 114 € | 5,1 | 6 € |
| Tráfico y movilidad Ordenación del tráfico y del estacionamiento, movilidad urbana | 18,5 | 98 € | 4,4 | 24 € |
| Urbanismo y vivienda Planeamiento, licencias, disciplina urbanística y vivienda | 16,6 | 88 € | 3,9 | 54 € |
| Parques, jardines y medio ambiente Parques y jardines, protección del medio ambiente | 15,9 | 84 € | 3,7 | 52 € |
| Comercio, turismo y empresas Promoción turística, comercio y desarrollo empresarial | 15,6 | 83 € | 3,7 | 24 € |
| Limpieza de las calles Limpieza viaria | 13,5 | 71 € | 3,2 | 63 € |
| Bomberos y protección civil Prevención y extinción de incendios, protección civil | 10,7 | 56 € | 2,5 | 29 € |
| Deuda Intereses y devolución de préstamos | 9,5 | 50 € | 2,2 | 70 € |
| Calles y vías públicas Pavimentación, aceras y mantenimiento de las calles | 8,4 | 44 € | 2,0 | 35 € |
| Órganos de gobierno Alcalde y concejales: sus retribuciones e indemnizaciones, secretarías particulares, dietas y viajes | 6,0 | 32 € | 1,4 | 18 € |
| Alumbrado público Luz y mantenimiento del alumbrado de las calles | 4,8 | 25 € | 1,1 | 29 € |
| Sanidad y salubridad Protección de la salubridad pública y centros sanitarios | 2,2 | 12 € | 0,5 | 7 € |
| Fomento del empleo Planes de empleo y formación | 0,0 | 0 € | 0,0 | 17 € |
| Fiestas populares y festejos El grupo de programas 338 | 0,0 | 0 € | 0,0 | 11 € |
| Transferencias a otras administraciones Lo que pasa a mancomunidades, consorcios, diputaciones u otras | 0,0 | 0 € | 0,0 | 0 € |
| Otros Pensiones, agricultura, industria, infraestructuras, investigación, cementerios y otras actuaciones | 7,1 | 38 € | 1,7 | 21 € |
| Total | 425,6 | 2.251 € | 100 | 1.241 € |
Cada ayuntamiento decide en qué programa apunta cada gasto: una partida que sale a cero puede estar dentro de otra (las fiestas, en cultura; el agua o las basuras, en una empresa municipal o una mancomunidad que cobra aparte). Aquí salen a cero: fomento del empleo, fiestas populares y festejos y transferencias a otras administraciones.
Estimación Cálculo propio: cada partida suma grupos de programas de la liquidación de 2024 (obligaciones reconocidas, consolidadas con sus organismos autónomos), entre el padrón de ese año. La mediana, de los 64 ayuntamientos de más de 100.000 habitantes con la liquidación de 2024 Fuente: Ministerio de Hacienda, CONPREL: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, ejercicios 2024 (datos definitivos) y 2023, base de datos por entidad local (Access)
Lo que cuesta cada servicio
El coste efectivo de 2024 que el Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián comunicó al Ministerio de Hacienda, por habitante, frente a la mediana de los municipios de 100.000 a 500.000 habitantes.
Donostia/San Sebastián no tiene el coste de sus servicios de 2024 en la publicación del Ministerio de Hacienda. El fichero de 2024 del País Vasco no trae ningún ayuntamiento, como los de 2022 y 2023.
Las cuentas del Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián
| Indicador | Donostia | Año anterior | Mediana de su tamaño |
|---|---|---|---|
| Deuda viva por habitante a 31 de diciembre de 2025 | 508 € | 336 € en 2024 | 345 € |
| Gasto por habitante liquidación de 2024 | 2.251 € | 2.066 € en 2023 | 1.241 € |
| Impuestos y tasas por habitante lo que ingresó en 2024, con la parte cedida de los impuestos del Estado | 843 € | 797 € en 2023 | 607 € |
| Días para pagar a proveedores periodo medio de pago, junio de 2026; el plazo legal es de 30 días | 17,4 | 23,5 un año antes | 20,3 |
De los 843 € por habitante de 2024, 508 € son impuestos (0 € de ellos, la parte cedida del IRPF, el IVA y los impuestos especiales del Estado) y 335 €, tasas.
Dato oficial Deuda viva a 31-12-2025 entre el padrón de 2025; gasto (obligaciones reconocidas) e impuestos y tasas (derechos reconocidos) de la liquidación de 2024 entre el padrón de ese año. La mediana, de los ayuntamientos de España de más de 100.000 habitantes Fuente: Ministerio de Hacienda, CONPREL: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, ejercicio 2024 (datos definitivos), base de datos por entidad local (Access), y Ministerio de Hacienda, Deuda viva de los Ayuntamientos a 31/12/2025; Ministerio de Hacienda, Periodo medio de pago a proveedores de las entidades locales (PMP_NET): informe ejecutivo y modelo de cesión
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Fuentes
Esta página cita 7 fuentes, cada una con el documento y la fecha:
- Dato oficial 7 fuentes oficiales
Las 7 fuentes, con sus notas Ministerio de Hacienda · Orden EHA/3565/2008 · INE
- Dato oficialMinisterio de Hacienda, CONPREL: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, ejercicio 2024 (datos definitivos), base de datos por entidad local (Access) Miles de euros, datos definitivos. El gasto son las obligaciones reconocidas netas de los capítulos 1 a 9, consolidadas (el ayuntamiento y sus organismos autónomos, sin las transferencias entre ellos), con la amortización de deuda. El gasto por áreas sigue la clasificación por programas (Orden EHA/3565/2008): servicios públicos básicos, protección social, bienes públicos preferentes, actuaciones de carácter económico, actuaciones de carácter general y deuda pública. Los impuestos y tasas son los derechos reconocidos netos de impuestos (capítulos 1 y 2), tasas (artículos 30 a 33) y contribuciones especiales (artículo 35), sin precios públicos, ventas, multas, recargos ni intereses; incluyen la parte cedida del IRPF, el IVA y los impuestos especiales del Estado (y, en Canarias, del IGIC y el AIEM). Algunos ayuntamientos solo enviaron la clasificación económica de su administración general, sin el gasto por áreas. El año anterior es la liquidación de 2023.
- Dato oficialMinisterio de Hacienda, CONPREL: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, ejercicios 2024 (datos definitivos) y 2023, base de datos por entidad local (Access) Obligaciones reconocidas netas por grupos de programas, consolidadas: el ayuntamiento y sus organismos autónomos, sin las transferencias entre ellos. Cada partida suma grupos de programas de la Orden EHA/3565/2008; «otros» es el resto hasta el total (pensiones, agricultura, industria, infraestructuras, investigación, cementerios y otras actuaciones). Los ayuntamientos de 20.000 habitantes o más que no han enviado la liquidación de 2024 por programas van con la de 2023, si la enviaron. Ceuta y Melilla tienen además competencias de comunidad autónoma.
- Dato oficialOrden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales (anexo I, clasificación por programas) Política de gasto 91, órganos de gobierno: los gastos de constitución y funcionamiento de los órganos de gobierno de la entidad local, con las asignaciones e indemnizaciones del presidente y los miembros de la corporación, las secretarías particulares de la presidencia, las dietas y gastos de viaje y el material y los gastos de atención de esos órganos.
- Dato oficialMinisterio de Hacienda, Deuda viva de los Ayuntamientos a 31/12/2025 Miles de euros. Deuda según el Protocolo de Déficit Excesivo (créditos, valores de renta fija, arrendamiento financiero, factoring sin recurso, deuda con el Fondo de Financiación a Entidades Locales y asociaciones público-privadas) de la administración del ayuntamiento y de sus entes clasificados como administración pública; no incluye la de sus empresas. Hacienda la obtiene de la Central de Información de Riesgos del Banco de España. La de Formentera incluye la del Consejo Insular. La suma de los municipios difiere del total de Hacienda en 2,7 millones, por diferencias de conciliación con el Banco de España. La del año anterior es la de 31 de diciembre de 2024.
- Dato oficialMinisterio de Hacienda, Periodo medio de pago a proveedores de las entidades locales (PMP_NET): informe ejecutivo y modelo de cesión Días. Periodo medio de pago global de cada ayuntamiento, con la fórmula del Real Decreto 635/2014 modificada por el Real Decreto 1040/2017; el plazo legal es de 30 días. Las capitales de provincia y los municipios de más de 75.000 habitantes informan cada mes y los demás, cada trimestre: de cada ayuntamiento se da el último dato publicado entre septiembre de 2025 y julio de 2026, con su mes, y el del mismo mes un año antes.
- Dato oficialINE, Cifras oficiales de población de los municipios españoles: Revisión del Padrón Municipal (tabla 29005) Población del padrón a 1 de enero de 2024 (el año de la liquidación) y a 1 de enero de 2025 (con la que se calcula la deuda por habitante a 31 de diciembre de 2025). Las cifras de 2025 son oficiales desde el Real Decreto 1117/2025, de 3 de diciembre.
- Dato oficialMinisterio de Hacienda, Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, Coste efectivo de los servicios de las entidades locales, ejercicio 2024 (publicación por comunidades autónomas; ficheros CESEL_2024_01 a CESEL_2024_19, fecha del fichero 26/11/2025) Hojas «CE1a y CE2a» (Anexo I, servicios obligatorios) de los 19 ficheros; se toma el coste_efectivo (suma de costes directos e indirectos o contraprestaciones) de cada línea por programa y se suma por entidad principal (ayuntamiento o ciudad autónoma) con sus entes dependientes. La entidad comunica el dato y el Ministerio lo publica sin validarlo. El fichero no trae población: se usa la del INE a 1-1-2024. Página de la publicación: https://www.hacienda.gob.es/es-ES/CDI/Paginas/InformacionPresupuestaria/InformacionEELLs/CosteServicios.aspx
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