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Un impuesto local de Ceuta y Melilla

IPSI

Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación (IPSI)

El impuesto que en Ceuta y Melilla ocupa el lugar del IVA. Lo cobra cada ciudad, con tipos de entre el 0,5 % y el 10 %, y va dentro del precio.

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¿A quién afecta?

Quién lo paga

  • Lo ingresan los importadores, los fabricantes y quienes prestan los servicios, y llega al cliente dentro del precio.
  • En los productos se paga una vez, al fabricarlos o al entrar en la ciudad: la tienda no vuelve a cobrarlo en cada venta.

Qué grava: fabricar bienes en Ceuta o Melilla y, sobre todo, introducirlos en la ciudad desde cualquier lugar, también desde la Península. Además grava los servicios de empresas y profesionales, la construcción y venta de inmuebles y el consumo de electricidad.

Quién no paga o paga menos

  • Lo que está exento de IVA también lo está del IPSI: sanidad, enseñanza, seguros, servicios financieros y alquiler de vivienda.

Cuánto se paga

Un porcentaje del valor del producto o del precio del servicio. La ley solo marca los límites: cada ciudad fija sus tipos por ordenanza, entre el 0,5 % y el 10 %, y no puede poner tipos distintos a lo importado y a lo fabricado allí. La tabla recoge, como ejemplo, los de las ordenanzas de Melilla. El tabaco y los carburantes tienen además un gravamen complementario.

Un ejemplo

En Melilla, un servicio de 100 € al tipo general del 4 % lleva 4 € de IPSI. En la Península llevaría 21 € de IVA al tipo general.

La tabla completa (13 filas) Tipos del IPSI en las ordenanzas de Melilla
Tipos del IPSI en las ordenanzas de Melilla
Qué se grava Tipo
Servicios, con carácter general 4 %
Transporte colectivo de viajeros, publicidad y servicios por vía electrónica 0,5 %
Taxis; cafés, bares y restaurantes de un tenedor 1 %
Restaurantes de dos o más tenedores y demás hostelería 2 %
Telecomunicaciones, radio y televisión 8 %
Consumo de electricidad 1 %
Entrega de inmuebles 4 %; 0,5 % la primera venta de vivienda protegida por su promotor
Construcción y obras 10 %; 4 % en viviendas y reformas; 0,5 % en viviendas que el promotor va a vender
Importación o fabricación: carne de vacuno fresca, leche, arroz, patatas, medicamentos, bicicletas 0,5 %
Importación o fabricación: ropa y calzado de cuero 5 %
Importación o fabricación: frigoríficos y lavadoras 7 %
Importación o fabricación: teléfonos, ordenadores, televisores, perfumes, licores, juguetes 10 %
Importación de automóviles 10 %; 5 % los de gasolina de menos de 1.600 centímetros cúbicos y los diésel de menos de 2.000; 3 % los híbridos

Servicios, inmuebles y electricidad: anexo 1 de la ordenanza de operaciones interiores (boletín de Melilla de 4 de mayo de 2021). Productos: anexo I de la ordenanza de importación (boletín extraordinario de 31 de enero de 2022), que da un tipo a cada partida del arancel; son ejemplos.

Dónde cambia

Solo existe en Ceuta y Melilla, y cada ciudad tiene su propia ordenanza y sus propios tipos por producto y servicio. Esta ficha recoge como ejemplo los de Melilla; no recoge los de Ceuta.

Cómo y cuándo se paga, y con qué norma

Tú no haces ningún trámite: va en el precio. Si recibes un paquete de fuera de la ciudad, el IPSI de la importación se paga antes de retirarlo. Las empresas lo declaran e ingresan en la hacienda de su ciudad.

Es un impuesto municipal: cada ciudad lo gestiona e ingresa lo que recauda.

Quién lo cobra
Las ciudades de Ceuta y Melilla
Desde cuándo
Lo creó la Ley 8/1991, de 25 de marzo

Preguntas frecuentes

¿Hay IVA en Ceuta y Melilla?

No. En su lugar se paga el IPSI, un impuesto municipal con tipos de entre el 0,5 % y el 10 % que fija cada ciudad. En Melilla, el tipo general de los servicios es el 4 %.

¿Qué pasa si compro por internet desde Ceuta o Melilla?

Lo que te envía una tienda de la Península está exento de IVA y paga el IPSI al entrar en la ciudad, al tipo que marque la ordenanza para ese producto.

En la calculadora aparece en cuatro partidas

En la calculadora En el consumo general, estimado como una parte del IVA; en el coche, la vivienda nueva y el carburante, con el tipo de cada ciudad.

Las partidas en las que aparece

Estimación Lo que paga en una vida una persona con el salario medio. Euros y normas de 2026 Fuente: cálculo propio

Los datos

Recaudación en 2025
125 millones de euros

Dato oficial Fuente: IGAE, Impuestos y cotizaciones sociales (SEC 2010), actualización de 30-9-2026

Recaudación por habitante en 2025
732 €

Estimación Cálculo propio: la recaudación entre la población Fuente: IGAE, Impuestos y cotizaciones sociales (SEC 2010), actualización de 30-9-2026

Un dato más IPSI por euro gastado en Ceuta y Melilla respecto del IVA en la Península (estimación)
IPSI por euro gastado en Ceuta y Melilla respecto del IVA en la Península (estimación)
En torno al 50 %

Estimación Fuente: Estimación propia: IPSI soportado por euro gastado en Ceuta y Melilla respecto del IVA peninsular

Fuentes

4 fuentes oficiales, 1 cálculo propio BOE · Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Melilla n.º 5857 · Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Melilla · Estimación propia y más. Ficha comprobada contra sus fuentes el 11 de octubre de 2026

Ficha comprobada contra sus fuentes el 11 de octubre de 2026.

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