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Promesómetro · Un gobierno

VIII legislatura, 2004-2008

Gobierno de PSOE. Un partido en minoría, 46,7 meses. 62,6 % de sus promesas se cumplieron del todo o en parte: el puesto 3 de 7.

Estimación Evaluación de IA sin revisar · 115 promesas en el recuento · 153 en el censo Fuente: metodología del Promesómetro

El reparto

115 promesas en el recuento: 43 cumplidas, 29 en parte, 43 no cumplidas. Del todo o en parte, 62,6 % (53,5-70,9 %).

Todos los documentos62,6 % de 115 Todos los documentos62,6 % de 115
  • Cumplidas
  • En parte
  • No cumplidas
  • En curso

Estimación Evaluación de IA sin revisar por personas. Márgenes de ±7 a ±12 puntos. No compara documentos ni duraciones iguales Fuente: Promesómetro

Fuera del recuento, pero en la lista: 38 promesas (13 sin evaluar, 21 de competencia no estatal, 3 de mantener algo, 1 con el plazo fuera del mandato).

Por tema

Lo que cuenta en el recuento de este gobierno, tema a tema.

Promesas de la VIII legislatura por tema
Tema Promesas Cumplidas En parte No cumplidas En curso
IRPF 10 4 2 4 0
IVA 4 0 0 4 0
Sociedades 4 3 0 1 0
Otros tributos y financiación 21 6 2 13 0
Cotizaciones 12 2 6 4 0
Salario mínimo 2 2 0 0 0
Pensiones 23 9 4 10 0
Deuda y déficit 1 1 0 0 0
Vivienda 16 8 6 2 0
Empleo público 22 8 9 5 0

Los documentos

Lo que se ha leído de este gobierno, con el enlace a cada uno.

Documentos de la VIII legislatura
Documento Tipo Promesasen el censo En el recuento
Programa electoral 2004 (PSOE): Merecemos una España mejor Programa electoral 153 115

«Acuerdo de investidura PSOE–ERC (abril de 2004)» no se ha localizado: sus promesas no están en este recuento.

«Acuerdo de investidura PSOE–IU-ICV (abril de 2004)» no se ha localizado: sus promesas no están en este recuento.

«Acuerdo de investidura PSOE–CC (abril de 2004)» no se ha localizado: sus promesas no están en este recuento.

«Acuerdo de investidura PSOE–BNG (abril de 2004)» no se ha localizado: sus promesas no están en este recuento.

«Acuerdo de investidura PSOE–CHA (abril de 2004)» no se ha localizado: sus promesas no están en este recuento.

Las promesas

153 de 153 promesas. Filtra por tema o por estado.

Promesas de la VIII legislatura
Promesa Tema Estado
Reconocer por norma el derecho a indemnización y a pensión suficiente de quienes mueran o queden incapacitados trabajando en un conflicto armado en el extranjero (militares, periodistas, cooperantes o personal de la Administración). Pensiones En parte
Ampliar las pensiones asistenciales para los emigrantes españoles mayores de 65 años sin recursos y actualizar sus condiciones de acceso. Pensiones Cumplida
Reconocer derechos de pensión del SOVI a los emigrantes que trabajaron en España sin que se cotizara por ellos lo suficiente, teniendo en cuenta lo cotizado y sus ingresos. Pensiones No cumplida
Reformar la Ley General de la Seguridad Social para que los miembros de las parejas de hecho registradas tengan derecho a prestaciones, en particular a la pensión de viudedad. Pensiones Cumplida
Que el Estado asuma la deuda histórica acumulada por el Ente Público RTVE, con un plan financiero para liquidarla del todo en diez años. Deuda y déficit Cumplida
Crear 1.000 plazas nuevas de jueces y fiscales durante la legislatura. Empleo público Cumplida
Clasificar todos los puestos de jueces y tribunales según su carga de trabajo y dificultad, y que esa clasificación se refleje en las retribuciones de la carrera judicial. Empleo público No cumplida
Crear la figura del ayudante como personal de apoyo para los jueces y fiscales con más carga de trabajo. Empleo público No cumplida
Revisar la plantilla del Ministerio Fiscal para adaptarla a sus nuevas funciones (instrucción penal). Empleo público En parte
Aprobar en seis meses un plan de plantillas de la Policía Nacional y la Guardia Civil que mejore también su selección, formación, promoción y condiciones. Empleo público Sin evaluar · fuera del recuento
Sustituir por otros empleados públicos a 1.500 policías nacionales que hacen tareas administrativas o técnicas, para que vuelvan a la seguridad ciudadana. Empleo público Sin evaluar · fuera del recuento
Sustituir por empleados civiles a 2.500 guardias civiles que hacen tareas burocráticas, para que pasen a funciones propias del cuerpo. Empleo público Sin evaluar · fuera del recuento
Trasladar a 1.000 guardias civiles destinados en Madrid a tareas operativas en costas, fronteras y medio rural. Empleo público Sin evaluar · fuera del recuento
Duplicar el número de agentes de las unidades especializadas de lucha contra el delito de la Policía Nacional y la Guardia Civil. Empleo público Sin evaluar · fuera del recuento
Aumentar la Policía Nacional en 6.000 plazas cada año durante al menos cinco años. Empleo público En parte
Aumentar la Guardia Civil en 3.000 plazas cada año durante al menos cinco años. Empleo público Cumplida
Equiparar de forma gradual las retribuciones de la Policía Nacional y la Guardia Civil. Empleo público Cumplida
Aumentar en 1.000 efectivos al año, durante tres años seguidos, la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil. Empleo público Sin evaluar · fuera del recuento
Crear instrumentos que permitan adscribir temporalmente personal de una Administración pública a otra. Empleo público No cumplida
Aprobar un Estatuto Básico de la Función Pública con los derechos y deberes de todos los empleados públicos. Empleo público Cumplida
Implantar para los empleados públicos un sistema de retribuciones nuevo que tenga en cuenta el mérito, la experiencia, la formación y la calidad del trabajo. Empleo público Cumplida
Que las dos pagas extraordinarias de los empleados públicos equivalgan a una mensualidad completa. Empleo público En parte
Implantar una evaluación del desempeño de los empleados públicos, negociada con ellos, que cuente para la promoción y las retribuciones por productividad. Empleo público En parte
Regular un nuevo modelo de promoción de los empleados públicos en el que el ascenso se haga, por norma general, por concurso de méritos ante una comisión independiente. Empleo público En parte
Firmar contratos por objetivos con los directivos de organismos, agencias y empresas públicas. Empleo público En parte
Que los empleados públicos recuperen poco a poco el poder de compra que perdieron en los años anteriores. Empleo público No cumplida
Garantizar por ley la eficacia de los acuerdos de la negociación colectiva de los empleados públicos, sin perjuicio de lo que decida el Parlamento. Empleo público Cumplida
Elaborar, con ayuntamientos, comunidades, grupos parlamentarios y expertos, un Libro Blanco para reformar el régimen local y su financiación. Otros tributos y financiación En parte
Aprobar un nuevo modelo de financiación de los ayuntamientos. Otros tributos y financiación No cumplida
Crear en la financiación local un Fondo de Nivelación que reduzca poco a poco la desventaja de los pequeños municipios en la participación en los ingresos del Estado. Otros tributos y financiación Cumplida
Aumentar el dinero del Estado para los planes provinciales de cooperación local de las diputaciones. Otros tributos y financiación Sin evaluar · fuera del recuento
Tener en cuenta en la financiación local a los municipios cuya población inmigrante ha crecido mucho, para financiar la integración y los servicios. Otros tributos y financiación No cumplida
Aprobar un plan de saneamiento financiero que elimine poco a poco la deuda de los municipios de menos de 10.000 habitantes, con consorcios de deuda y ayudas a intereses y amortización. Deuda y déficit No cumplida · fuera del recuento
Dar entrada a los municipios, a través de la FEMP, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera. Otros tributos y financiación No cumplida
Tratar a la pareja de hecho como familia a efectos fiscales (por ejemplo, para la tributación conjunta en el IRPF). IRPF No cumplida
Permitir que las personas con discapacidad inactivas con dificultades para trabajar firmen un convenio especial con la Seguridad Social y generen derecho a prestaciones contributivas. Cotizaciones No cumplida
Que las Administraciones públicas cumplan de verdad la reserva del 5 % de las plazas de empleo público para personas con discapacidad, o la cubran con un turno propio. Empleo público Cumplida
Rebajar la edad de jubilación de los trabajadores con una discapacidad superior al 65 % con un coeficiente reductor de 0,50 por año trabajado. Pensiones No cumplida
Aumentar la dotación del Fondo de Cohesión Sanitaria, que reparte dinero del Estado entre las comunidades autónomas. Otros tributos y financiación Cumplida
Aprobar un programa, coordinado con las demás administraciones y con calendario y recursos, para acabar con los núcleos chabolistas y la infravivienda. Vivienda En parte · fuera del recuento
Aprobar un plan de emancipación juvenil centrado en el precio de la vivienda y la precariedad laboral, con el objetivo de acercar la edad de emancipación a la media europea. Vivienda En parte
Dar prioridad o facilidades a las mujeres víctimas de violencia de género en la adjudicación de viviendas de promoción pública. Vivienda Cumplida · fuera del recuento
Bonificar a las empresas que contraten a mujeres que estén o hayan estado en los últimos seis meses en un centro de recuperación para víctimas de violencia. Cotizaciones En parte
Tener en cuenta el sexo infrarrepresentado en los nombramientos de libre designación de la Administración del Estado, procurando que ninguno baje del 30 % de los puestos de cada categoría. Empleo público En parte
Establecer, en la selección, el ascenso y la formación de la Administración, la preferencia de la mujer a igualdad de mérito en los puestos donde esté infrarrepresentada. Empleo público En parte
No aumentar la presión fiscal (impuestos y cotizaciones sobre el PIB) mientras se reforman los impuestos. Otros tributos y financiación No cumplida · fuera del recuento
Subir los impuestos sobre los productos contaminantes y nocivos para la salud, en el camino hacia una fiscalidad verde. Otros tributos y financiación Cumplida
Limitar las bonificaciones de cuotas por contratación indefinida a los colectivos con serias dificultades para encontrar empleo. Cotizaciones En parte
Pagar las bonificaciones de cuotas a la contratación con aportaciones del Estado (presupuestos), no con cotizaciones. Cotizaciones No cumplida
Bajar el tipo de cotización por desempleo de los contratos indefinidos. Cotizaciones Cumplida
Subir el tipo de cotización por desempleo de los contratos temporales. Cotizaciones No cumplida
Subir el salario mínimo interprofesional hasta 600 euros al mes al final de la legislatura. Salario mínimo Cumplida
Desligar del salario mínimo las prestaciones y normas que usaban su cuantía como referencia, antes de subirlo. Salario mínimo Cumplida
Crear bonificaciones de las cuotas de autónomos para los colectivos con dificultades de inserción laboral. Cotizaciones Cumplida
Crear incentivos para que los trabajadores autónomos sigan trabajando más allá de la edad de jubilación. Pensiones Cumplida
Quitar los obstáculos para que los autónomos contraten como asalariados a sus familiares. Cotizaciones En parte
Reconocer el trabajo autónomo a tiempo parcial, con su propia forma de cotizar. Cotizaciones No cumplida
Crear un fondo que compense a los municipios con más inmigrantes por el coste de sus servicios. Otros tributos y financiación En parte
Cambiar las leyes de arrendamientos y de habitabilidad para impedir que se alquilen viviendas a muchas más personas de las que caben. Vivienda No cumplida
Usar en cada ley de presupuestos una previsión de inflación realista para revalorizar las pensiones. Pensiones No cumplida
Terminar de separar las fuentes de financiación de la Seguridad Social, de modo que el Estado pague todo el gasto no contributivo, incluidos los complementos a mínimos. Pensiones Sin evaluar · fuera del recuento
Seguir pasando al Fondo de Reserva de la Seguridad Social los superávits anuales del sistema. Pensiones Cumplida · fuera del recuento
Mejorar la pensión de quienes sigan trabajando de forma voluntaria después de la edad legal de jubilación. Pensiones Cumplida
Cambiar el cálculo de las pensiones para que no perjudique a quienes tienen carreras de cotización con huecos. Pensiones En parte
Reducir de forma gradual los regímenes de la Seguridad Social a dos: uno para asalariados y otro para trabajadores por cuenta propia. Cotizaciones En parte
Dedicar 4.000 millones de euros durante la legislatura a mejorar las pensiones de los colectivos más desfavorecidos (mínimas, viudedad, orfandad, no contributivas). Pensiones Sin evaluar · fuera del recuento
Subir las pensiones mínimas por encima de la inflación. Pensiones Cumplida
Hacer una reforma global de la pensión de viudedad que mejore la del cónyuge sin otros ingresos, sobre todo si tiene más de 65 años. Pensiones En parte
Subir hacia el 70 % el porcentaje de la base reguladora en las pensiones de viudedad más bajas, según la renta del beneficiario. Pensiones No cumplida
Ampliar hasta los 25 años la edad para cobrar la pensión de orfandad, según los ingresos de la familia. Pensiones No cumplida
Subir las pensiones de viudedad del SOVI hasta la cuantía de las pensiones mínimas de viudedad. Pensiones No cumplida
Bajar a cinco años la cotización exigida para generar pensión de viudedad y orfandad cuando el fallecido no estaba en alta. Pensiones No cumplida
Permitir cobrar a la vez una pensión del SOVI y una pensión de viudedad. Pensiones Cumplida
Volver a permitir cobrar a la vez la pensión de orfandad y la prestación familiar por hijo con discapacidad mayor de 18 años. Pensiones Cumplida
Subir un 1 % las pensiones no contributivas de invalidez y jubilación por cada año que el beneficiario hubiera cotizado sin llegar al mínimo para una pensión contributiva. Pensiones No cumplida
Dejar de usar dinero público para financiar prejubilaciones en ajustes de plantilla, salvo casos excepcionales. Pensiones No cumplida
Aplicar a quienes se jubilaron anticipadamente antes de 2002 los coeficientes reductores más favorables aprobados ese año, si cumplen condiciones parecidas. Pensiones En parte
Cambiar la Ley General de la Seguridad Social para que las comunidades autónomas puedan complementar las pensiones no contributivas. Pensiones Cumplida
Crear para los «niños de la guerra» una prestación que llegue al 100 % de la pensión no contributiva. Pensiones Cumplida
Igualar las pensiones de los mutilados civiles de la Guerra Civil con las de los mutilados militares. Pensiones No cumplida
Lograr que ningún hogar tenga que dedicar más del 30 % de su renta a pagar una vivienda digna, en propiedad o en alquiler. Vivienda No cumplida · fuera del recuento
Acordar con comunidades y ayuntamientos que el suelo público que deje de usarse (incluido el de RENFE, Defensa o Hacienda) se dedique a vivienda protegida o equipamientos. Vivienda No cumplida · fuera del recuento
Reformar la ley estatal de valoración del suelo para que el valor legal no recoja expectativas especulativas. Vivienda Cumplida
Obligar a reservar para vivienda protegida al menos el 25 % de la edificabilidad residencial del suelo urbanizable y del urbano no consolidado. Vivienda Cumplida
Reformar, con las comunidades autónomas, el régimen jurídico de la vivienda de protección oficial para evitar el fraude y flexibilizar sus tipos. Vivienda Cumplida · fuera del recuento
Dar prioridad en las ayudas públicas a la vivienda protegida en alquiler y en derecho de superficie. Vivienda En parte
Que la vivienda protegida en venta tenga precio máximo, actualizado cada año, durante toda su vida útil. Vivienda Cumplida
Que la vivienda protegida solo pueda revenderse a demandantes inscritos en un registro público de vivienda protegida. Vivienda Cumplida · fuera del recuento
Abrir las ayudas a la vivienda protegida a nuevos tipos de vivienda adaptados a los demandantes actuales. Vivienda Cumplida
Asegurar cada año 180.000 viviendas a precio razonable (protegidas, nuevas o usadas, en compra o alquiler). Vivienda Sin evaluar · fuera del recuento
Aprobar un nuevo Plan de Vivienda con más objetivos y actuaciones que el vigente. Vivienda Cumplida
Incluir en el nuevo Plan de Vivienda ayudas al alquiler de vivienda protegida y de vivienda usada a precio asequible. Vivienda Cumplida
Incluir en el nuevo Plan de Vivienda ayudas para comprar y urbanizar suelo destinado a vivienda protegida. Vivienda Cumplida
Incluir en el nuevo Plan de Vivienda ayudas para rehabilitar viviendas y áreas urbanas. Vivienda Cumplida · fuera del recuento
Crear una Agencia Pública de Alquiler que pacte con propietarios alquileres a precio moderado, con ayudas a los inquilinos según sus ingresos. Vivienda Cumplida
Subir la proporción de viviendas en alquiler del 11 % al 20 % del parque. Vivienda No cumplida
Dar más peso a las ayudas directas a la vivienda y menos a las desgravaciones fiscales. Vivienda En parte
Dirigir sobre todo al alquiler las ayudas directas a la vivienda y darlas según la composición del hogar, su localización y la renta. Vivienda En parte
Dar al alquiler de la vivienda un trato fiscal parecido al de la compra. Vivienda En parte
Aplicar el IVA superreducido del 4 % a todas las viviendas protegidas. IVA No cumplida
Adaptar la regulación de los fondos de inversión inmobiliaria a la europea para que aumente la oferta de vivienda en alquiler. Vivienda En parte
Adaptar la fiscalidad de las cooperativas agrarias a sus características, dentro de un plan estratégico del cooperativismo. Sociedades Sin evaluar · fuera del recuento
Acabar de inmediato con la división de la Seguridad Social Agraria en dos vías. Cotizaciones En parte
Que todo contribuyente que quiera pueda cumplir con el IRPF aceptando una liquidación que le proponga la Agencia Tributaria, en un documento de una cuartilla. IRPF No cumplida
Reducir y simplificar las deducciones del Impuesto sobre Sociedades. Sociedades Cumplida
Bajar el tipo del Impuesto sobre Sociedades para todas las empresas, hacia los de los países del entorno (entre el 25 % y el 29 % según los ejemplos del programa). Sociedades Cumplida
Acercar el tipo del régimen especial de las empresas de reducida dimensión al del régimen general del Impuesto sobre Sociedades. Sociedades No cumplida
Que la reforma del Impuesto sobre Sociedades mantenga la recaudación a corto plazo y la aumente a medio plazo. Sociedades Cumplida
Subir el mínimo exento del Impuesto sobre el Patrimonio hasta dejar exentos a cerca del 85 % de quienes lo pagaban. Patrimonio No cumplida · fuera del recuento
Hacer que el mínimo exento del Impuesto sobre el Patrimonio crezca con la edad del contribuyente. Patrimonio No cumplida · fuera del recuento
Sustituir la tarifa progresiva del Impuesto sobre el Patrimonio por un tipo único. Patrimonio No cumplida · fuera del recuento
Dejar de gravar en el Impuesto sobre Sucesiones las herencias pequeñas y medianas, elevando el mínimo exento. Sucesiones No cumplida · fuera del recuento
Tratar en el Impuesto sobre Sucesiones a las parejas de hecho igual que a los cónyuges. Sucesiones No cumplida · fuera del recuento
Dar en el Impuesto sobre Sucesiones a las herencias que no son de padres a hijos el mismo trato que a las de padres a hijos. Sucesiones No cumplida · fuera del recuento
Subir de forma significativa el mínimo personal del IRPF. IRPF Cumplida
Subir de forma significativa el mínimo por hijo a cargo del IRPF. IRPF Cumplida
Que unos 7 millones de contribuyentes de rentas bajas (la mitad de los que pagaban) dejen de pagar IRPF. IRPF Sin evaluar · fuera del recuento
Reducir el número de tramos de la tarifa del IRPF. IRPF Cumplida
Acercar el tipo máximo del IRPF al tipo nominal del Impuesto sobre Sociedades. IRPF No cumplida
Ir suprimiendo en el IRPF las deducciones y reducciones que orientan las decisiones de los contribuyentes (vivienda, planes de pensiones, seguros). IRPF En parte
Dejar exentas las ganancias patrimoniales pequeñas y gravar las que superen un mínimo con la tarifa general del IRPF, en lugar del 15 % fijo. IRPF No cumplida
Actualizar cada año con la inflación los mínimos exentos del IRPF. IRPF En parte
Que la reforma del IRPF mantenga la recaudación a corto plazo y la aumente a medio plazo. IRPF Cumplida
Que la reforma del IRPF mantenga la progresividad del impuesto a corto plazo y la aumente a medio plazo. IRPF Sin evaluar · fuera del recuento
Bajar del 7 % al 4 % el IVA de los alimentos básicos que tributaban al tipo reducido. IVA No cumplida
Bajar al 1 % el IVA de la prensa, las revistas y los libros. IVA No cumplida
Bajar al 4 % el IVA de la música (discos y demás bienes culturales musicales). IVA No cumplida
Subir el impuesto especial sobre el tabaco para compensar las rebajas del IVA. Otros tributos y financiación Cumplida
Subir el impuesto especial sobre el alcohol de alta graduación, sin tocar el del vino, para compensar las rebajas del IVA. Otros tributos y financiación Cumplida
Aprobar una ley de bases de fiscalidad ecológica que fije los principios de los impuestos ambientales. Otros tributos y financiación No cumplida
Fijar y publicar un calendario de difusión de los datos fiscales agregados de la Agencia Tributaria y Hacienda. Otros tributos y financiación Cumplida
Poner a disposición de investigadores y del público microdatos fiscales anonimizados. Otros tributos y financiación Sin evaluar · fuera del recuento
Aprobar un nuevo sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común. Otros tributos y financiación No cumplida
Dar a las comunidades autónomas un espacio fiscal propio de tributos con amplia capacidad normativa y de gestión, inspección, recaudación y revisión. Otros tributos y financiación No cumplida
Crear un Fondo de Garantía que cubra la diferencia entre las necesidades de financiación de cada comunidad y lo que recaude su espacio fiscal propio. Otros tributos y financiación No cumplida
Hacer que los recursos autonómicos que no vienen de su espacio fiscal propio evolucionen como los tributos del Estado. Otros tributos y financiación Cumplida · fuera del recuento
Fijar que el sistema de financiación autonómica se actualice cada año y se revise cada cinco. Otros tributos y financiación No cumplida
Compensar de forma automática a las comunidades por los cambios en normas estatales que les suban el gasto o les bajen los ingresos. Otros tributos y financiación No cumplida
Crear, de acuerdo con las comunidades, un mecanismo gradual de nivelación que acerque los resultados del sistema común y de los sistemas forales, sin subir la presión fiscal. Otros tributos y financiación No cumplida
Reformar la ley del Fondo de Compensación Interterritorial para que su dotación sea un porcentaje fijo de la inversión total de los presupuestos del Estado. Otros tributos y financiación No cumplida
Crear un régimen económico y fiscal propio para Ceuta y Melilla. Otros tributos y financiación No cumplida
Aumentar el número de profesores especialistas en educación especial en los institutos de secundaria. Empleo público Sin evaluar · fuera del recuento
Aprobar un Estatuto de la función docente con incentivos para el profesorado y sus derechos y responsabilidades. Empleo público No cumplida · fuera del recuento
Crear una carrera docente que permita al profesorado promocionar sin cambiar de etapa y regular la movilidad entre etapas. Empleo público En parte · fuera del recuento
Incentivar que el profesorado se jubile de forma voluntaria a los 60 años. Pensiones Cumplida · fuera del recuento
Cambiar los baremos de acceso, promoción y méritos del profesorado para valorar la práctica docente y el desempeño de funciones. Empleo público En parte · fuera del recuento
Cambiar las pruebas de acceso a los cuerpos docentes. Empleo público Cumplida · fuera del recuento
Cambiar la selección del profesorado universitario por un sistema de acreditación sin número previo de plazas, tras el que cada universidad elija entre los acreditados. Empleo público Cumplida
Crear cada año plazas de investigadores, tecnólogos y personal de apoyo en los organismos públicos de investigación y las universidades. Empleo público Cumplida · fuera del recuento
Dar de alta en el Régimen General de la Seguridad Social a los becarios predoctorales de primer y segundo año. Cotizaciones En parte
Convertir en contratos laborales las becas predoctorales de tercer y cuarto año y las posdoctorales. Empleo público En parte
Aprobar un estatuto específico del personal investigador (científico, de apoyo y administrativo) con promoción interna y mejoras retributivas. Empleo público No cumplida
Aprobar una nueva ley de mecenazgo (incentivos fiscales a las donaciones y a las entidades sin fines lucrativos). Otros tributos y financiación No cumplida

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